Sk˙laumd°mi


100-63  Fyrispurningur til Signar ß Br˙nni, landsstřrismann, vi­vÝkjandi Tˇrshavnar kommunu sum eitt sk˙laumd°mi

┴r 1999,19. mars, bo­a­i forma­urin frß soljˇ­andi fyrispurningi frß Jenis av Rana, l°gtingsmanni:

  1. Spurnartekin er sett vi­ sta­festing landssk˙lastjˇrans av Tˇrshavnar kommunu sum eitt sk˙laumd°mi. Ein foreldrabˇlkur hevur m.a. vÝst ß, at Tˇrshavnar břra­ ongantÝ­ hevur samtykt, at kommunan skal vera eitt sk˙laumd°mi, og at hetta smb. fˇlkask˙lalˇgini er eitt krav fyri, at ein sta­festing yvirh°vur kann fara fram.

    Kann landsstřrisma­urin vßtta yvir fyri tinginum, at sta­festingin er farin rŠtt fram og tÝ er gildug?
  2. Foreldrabˇlkurin hevur somulei­is vÝst ß, at lˇgargreinin Ý fˇlkask˙lalˇgini um felags sk˙lad°mi a­rasta­ni merkir, at foreldrini hava rŠtt til at fßa barn sÝtt inn Ý ein annan sk˙la enn umd°missk˙lan, um plßss er fyri tÝ har, men at tey tˇ altÝ­ hava krav uppß at fßa barni­ inn Ý umd°missk˙lan, ynskja tey ta­. Solei­is ver­ur hugtaki­ tulka­ Ý Danm°rk, ha­ani fleiri av ßsetingunum Ý okkara fˇlkask˙lalˇg stava. Kann landsstřrisma­urin yvir fyri tinginum vßtta, at tulkingin hjß f°roysku sk˙lamyndugleikunum av, hvat ta­ merkir, at Tˇrshavnar kommuna er at rokna sum eitt sk˙lad°mi, er, at so er einki, sum eitur sk˙laumd°mi Ý Tˇrshavnar kommunu longur, og at ta­ er upp til Tˇrshavnar kommunu sjßlva at gera av, hvussu b°rnini ver­a upptikin?

    Um svari­ er, at sk˙laumd°mini Ý Tˇrshavnar kommunu ikki eru til longur, kann landsstřrisma­urin so grei­a tinginum frß, hvussu ßsetingarnar Ý fˇlkask˙lalˇgini um sk˙lani­urlegging eru at skilja, tß i­ ta­ kemur til at gera av, hv°r hevur rŠtt til at krevja eina atkv°­ugrei­slu um sk˙lani­urlegging, og hv°r sleppur at luttaka i henni?

    Kann landsstřrisma­urin yvir fyri tinginum t.d. lřsa ta­ sk˙la°ki­, sum hev­i komi­ uppß tal, um Tˇrshavnar kommuna gj°rdi av at ni­urleggja Venjingarsk˙lan?

    Um svari­ er, at sk˙lad°mini Ý Tˇrshavnar kommunu framvegis eru til, kundi landsstřrisma­urin so upplřst um, hvussu tey sÝggja ˙t?
  3. Foreldrini hava vÝst ß, at ta­ ikki er rŠtt, tß i­ sagt ver­ur, at Venjingarsk˙lin ikki hevur plßss fyri b°rnunum. Tey vÝsa m.a. ß Heimara sk˙la, sum Ý l°tuni h˙sar ymsum kv°ldsk˙lavirksemi. Hesin sk˙li hevur veri­ partur av Venjingarsk˙lanum, og er ta­ partvÝst enn.

    Kann landsstřrisma­urin yvir fyri tinginum vßtta, at Heimari sk˙li ikki hoyrir til Venjingarsk˙lan ella er partur av sk˙laverkinum Ý Tˇrshavnar kommunu?

    Er svari­ jßttandi, nŠr er hetta so hent, og hevur kommunan lati­ endurgjald fyri yvirt°kuna?

    Er svari­ ikki jßttandi, hvÝ velur landsstřrisma­urin so ikki at nřta heimildirnar, hann smb. lˇgini hevur til at gera av, at Venjingarsk˙lin kann nřta Heimara sk˙la, so tey avvÝstu b°rnini Ý Vesturbřnum sleppa Ý sk˙la Ý nŠrumhv°rvinum?

Vi­merkingar:
Fˇlkask˙lalˇgin, bŠ­i gamla og nřggja, hevur fleiri ßsetingar, har vart ver­ur gj°rt vi­, eftir hv°rjum reglum gangast skal, tß i­ nŠmingar ver­a tiknir inn Ý sk˙lan.

Nakrar teirra eru til at skilja sum gˇ­ar Štlanir, t.d. at b°rnini ikki skulu hava ov langan og truplan sk˙laveg, og at systkin so vÝtt gj°rligt skulu hava h°vi til at ganga Ý sama sk˙la.

A­rar ßsetingar eru meira bundnar. Eitt n˙ tŠr, i­ sn˙gva seg um sk˙laumd°mi og broytingar av teimum. Ta­ er sjßlvsagt ein trygd hjß foreldrunum at vita, hv°nn sk˙la b°rnini hoyra til. Harumframt eru sk˙laumd°mini avgerandi, ver­ur talan t.d. um at ni­urleggja ein sk˙la.

Flest allasta­ni er bara ein sk˙li i kommununi, og tß hevur hendan ßseting sjßlvsagt ikki tann stˇra třdningin. Men taka vit t.d. Tˇrshavnar kommunu, har tri­ingurin av F°roya fˇlki břr, so er ta­ ikki heilt lÝkagildugt, hvussu ßsetingin um sk˙laumd°mi ver­ur umsitin.

Tß i­ broytingar skulu gerast av sk˙laŠtlanini ella sk˙labygna­inum, sum ta­ eitur Ý dag, so skal ta­ sambŠrt lˇgini gerast ß heilt ßvÝsan hßtt. Eftir at hava fingi­ tilmŠli frß felagslŠrararß­num skal sk˙larß­i­ gera uppskot, sum skal samtykkjast av břrß­num, og ver­ur hetta so sÝ­an sent landssk˙lamyndugleikanum til sta­festingar.

BŠ­i Ý nřggju og gomlu fˇlkask˙lalˇgini er m°guligt at broyta sk˙labygna­in solei­is, at sk˙lar kunnu hava sk˙laumd°mi Ý felag. Spurningurin er so, hvat hetta Ý veruleikanum merkir.

Foreldrini Ý Vesturbřnum kenna seg ß mangan hßtt illa vi­farin Ý hesum mßli. Tey skriva­u Ý gˇ­ari tr˙gv sÝni b°rn inn Ý Venjingarsk˙lan Ý januar mßna­i farna ßr. Ein mßna­ seinni fßa foreldrini at b°rnunum nor­an fyri Landavegin at vita, at b°rnini ikki sleppa Ý Venjingarsk˙lan. Talan er um eitt stˇrt °ki, sum altÝ­ hevur hoyrt til Venjingarsk˙lan. Tß i­ tey kanna mßli­ nŠrri, varnast tey fleiri l°gin vi­urskifti.

Tey halda, at sta­festing landssk˙lastjˇrans av Tˇrshavnar kommunu sum eitt sk˙laumd°mi byggir ß skeivt og ˇfullfÝggja­ grundarlag. Břrß­i­ hevur ongantÝ­ samtykt, at kommunan skal vera eitt sk˙lad°mi. Břrß­i­ hevur Ý sambandi vi­ vi­ger­ina av einum ßliti samtykt " at endursko­a sk˙lad°mini og m°guliga strika tey ". FelagslŠrararß­i­ hevur tiki­ undir vi­ Štlanini um m°guliga at strika sk˙lad°mini. Einki sŠst til at sk˙larß­i­ hevur gj°rt eina formliga samtykt Ý mßlinum. TÝ halda foreldrini, at sta­festing landssk˙lastjˇrans er ˇgildug.

Somulei­is eru foreldrini ˇsamd vi­ kommununa um, hvat ta­ merkir, at kommunan er eitt sk˙lad°mi. ═ Danmark er eingin ivi, har er regluger­ gj°rd, i­ sigur, at hetta merkir, at a­rir sk˙lar Ý tÝ felags sk˙laumd°minum skulu taka upp allar nŠmingar, i­ ynskja ta­, um annars plßss er fyri teimum, men samstundis ver­ur sligi­ fast, at t˙ tˇ kortini hevur rŠtt til at krevja at sleppa inn ß heimsk˙lan. Upprunaligu sk˙laumd°mini liva sostatt vÝ­ari. Og er hetta eisini ney­ugt, um a­rar ßsetingar Ý lˇgini skulu l˙kast, eitt n˙ tŠr sum sn˙gva seg um sk˙lani­urlegging. Er ikki plßss ß heimsk˙lanum, so mugu upprunaligu sk˙lad°mini broytast ß vanligan hßtt, t.e. sum ein broyting av sk˙labygna­inum. Foreldrini undrast tÝ av r°ttum ß, hvÝ teirra b°rn, i­ hoyra til sk˙lad°mi­ hjß Venjingarsk˙lanum, ikki sleppa Ý hendan sk˙lan, tß i­ tey hava kravt ta­, og sk˙lad°mini ikki eru broytt. Somulei­is kann ein undrast ß, hv°rjar reglur eru galdandi, tß i­ ta­ snřr seg um sk˙lani­urlegging, um sk˙lad°mini ikki longur eru til.

Ta­, sum kanska undrar foreldrini einamest, er tˇ, at Venjingarsk˙lin ikki tekur allar nŠmingar inn, tß i­ ta­ er plßss fyri teimum.Hetta halda foreldrini vera sera ˇrÝmiligt. Heimari sk˙li er partur av sk˙laverkinum Ý Tˇrshavnar kommunu, og hevur hann Ý mong ßr veri­ knřttur at Venjingarsk˙lanum. Foreldrini skilja ikki, at kv°ldsk˙lavirksemi­ ver­ur tiki­ fram um b°rnini. HvÝ kann ta­ ikki flytast til anna­ sta­ Ý břnum, Ý sta­in fyri at ta­ skulu vera tey minstu b°rnini, i­ ver­a flutt.

Foreldrini kŠrdu avger­ina hjß sk˙lamyndugleikanum ß sta­num til landsstřrismannin, men gav hann teimum ikki vi­hald.

Foreldrini skilja svar landsstřrismansins ß hendan hßtt:
- at sta­festing landssk˙lastjˇrans av Tˇrshavnar kommunu sum eitta sk˙laumd°mi hevur fult gildi;
- at hetta merkir, at kommunan sjßlv kann gera av, hvussu nŠmingar ver­a tiknir inn; t.d. kann kommunan bara ßseta n°kur
   nřggj sk˙laumd°mi;
- at kommunan sjßlv ger av, hvat hon nřtir sÝni sk˙lah°li til, bara hon syrgir fyri, at nˇg nˇgv eru Ý kommununi sum heild.

Eg skilji vŠl, at foreldrini eru °rkymla­ av hesum svari. Sum tey sÝggja ta­, so:
- lˇgligger landsstřrisma­urin umsitingarlig brot,
- letur landsstřrisma­urin  kommununa frÝtt tulka ßsetingar Ý fˇlkask˙lalˇgini til egnan fyrimun, og
- vil landsstřrisma­urin ikki nřta heimildina, sum hann smb. lˇgini hevur til at siga, hvat sk˙lah°li skulu nřtast til.

TÝ havi eg bi­i­ landsstřrismannin ˙tgreina sÝtt svar til foreldrini. Eg ivist onga l°tu Ý, at eisini onnur foreldur Ý Tˇrshavnar kommunu, har tri­ingurin av F°roya fˇlki břr, fegin vilja vita, hvussu st°­a teirra er.

┴ tingfundi 25. mars 1999 var­ samtykt uttan atkv°­ugrei­slu, at fyrispurningurin skal svarast.

┴ tingfundi 23. aprÝl 1999 svara­i Signar ß Br˙nni, landsstřrisma­ur, fyrispurninginum solei­is:

S v a r

ad. 1. ═ skrivi, dagfest 20. november 1996, hevur Tˇrshavnar Sk˙larß­ heitt ß Landssk˙lafyrisitingina um at sta­festa samtyktina um felags innskriving fyri Argja sk˙la, Venjingarsk˙lan, Tˇrshavnar Kommunusk˙la, Eystursk˙lan, Sankta Frans sk˙la og HoyvÝkar sk˙la, og at sk˙lad°mini ver­a strika­.

Vi­ st°­i Ý omanfyri nevnda skrivi og sambŠrt galdandi reglum sta­festi landssk˙lastjˇrin, at sk˙laŠtlanin fyri Tˇrshavnar Kommunu ver­ur broytt solei­is, at sk˙la°ki­ Ý Tˇrshavnar Kommunu ver­ur Ý framtÝ­ini at rokna sum eitt sk˙laumd°mi.

Landssk˙larß­i­ hev­i vi­ heimild Ý ž 5 Ý l°gtingslˇg nr. 58 frß 02.10.1978 um sk˙lafyrisiting tilluta­ landssk˙lastjˇranum m.a. ta­ at sta­festa veruligar sk˙la- og undirvÝsingarŠtlanir.

Heimildin m.a. at sta­festa veruligar sk˙la- og undirvÝsingarŠtlanir lß hjß landssk˙lastjˇranum, til Landssk˙lafyrisitingin frß 1. januar 1998 fˇr Ý s°guna, tß i­ nřggja fyrisitingin – UndirvÝsingar- og Mentamßlstřri­ – formliga Ý sÝnari heild fˇr at virka.

Vi­ atliti at omanfyri nevnda er sta­festing landssk˙lastjˇrans av Tˇrshavnar Kommunu sum eitt sk˙laumd°mi sostatt gildug.

ad. 2. SambŠrt ž 26, stk. 1, Ý l°gtingslˇg nr. 125 frß 20.06.1997 um fˇlkask˙lan er ta­ skylda sk˙lamyndugleikanna ß sta­num (Ý Tˇrshavnar kommunu hjß břrß­num og sk˙larß­num) at skipa fyri, at °ll b°rn, hv°rs foreldur ynskja ta­, kunnu fßa undirvÝsing Ý °ki sk˙lamyndugleikans tey 7 fyrstu sk˙laßrini. Vi­merkjast skal tˇ, at henda skylda sk˙lamyndugleikanna ß sta­num kann eisini ver­a lokin vi­ einum gˇ­kendum sk˙lasambandi sambŠrt ž 31 Ý somu lˇg.

Tˇrshavnar kommuna er eitt sk˙la°ki. ┴setingarnar Ý ž 29, stk. 1, um sk˙laumd°mi og ž 29, stk. 4, um umlegging av umd°mismarkinum millum verandi sk˙lar eru at rokna sum ein endamßlsfrßbo­an ("hensigtserklŠring"), og sk˙lamyndugleikin ß sta­num hevur tÝ rŠtt til - tß i­ hann heldur ta­ vera ney­ugt – at břta sk˙la°ki­ upp Ý fleiri sk˙laumd°mi, eins og hann hevur rŠtt til at umleggja ella strika tey aftur.

Ni­urlegging av sk˙la:
Um so er, at kommunustřri­ - břrß­i­ – ger av, at ßvÝsur sk˙li Ý Tˇrshavnar Kommunu skal ver­a lagdur ni­ur, so skal hetta ver­a kunngj°rt Ý f°roysku bl°­unum. ═ kunnger­ini ver­ur skila­ til, at břrß­i­ hevur skyldu til at skipa fyri atkv°­ugrei­slu um at leggja ein ßvÝsan sk˙la ni­ur, um nˇg nˇgvir Ýb˙gvar Ý vi­komandi sk˙laumd°mi, sambŠrt ž 29, stk. 5, Ý l°gtingslˇgini um fˇlkask˙lan, sum hava valrŠtt til kommunustřri­, seta fram innan ein mßna­ eftir kunnger­ina skrivliga ßheitan um ta­, so skal kommunustřri­ halda atkv°­ugrei­slu um at leggja sk˙lan ni­ur. Atkv°­urŠtt hava teir Ýb˙gvar Ý sk˙laumd°minum, t.v.s. Ý Tˇrshavnar Kommunu, i­ hava atkv°­urŠtt til kommunustřri­. Landsstřrisma­urin ßsetir greiniligari reglur um tÝlÝkar atkv°­ugrei­slur.

Ad. 3. Heimari Sk˙li:
Venjingarsk˙lin hevur ßvÝsar sk˙lastovur t°kar til sÝtt undirvÝsingarvirksemi. ═ desember 1990 fekk LŠrarask˙lin/Venjingarsk˙lin eina lon aftur at sk˙lanum. Venjingarsk˙lin fekk tß r˙mka­ um h˙saumst°­urnar. Sk˙lastovurnar Ý Heimara sk˙la, sum kommunan hev­i havt t°kar til Vejingarsk˙lan, vˇru tiknar til anna­ virksemi. Venjingarsk˙lin var Ý sÝnari tÝ­ bygdur sum venjingarsk˙li hjß lŠrarask˙lanum at vera 7-flokka­ur sk˙li vi­ tveimum breytum. Barnatali­ Ý Tˇrshavnar Kommunu vaks nˇgv Ý sekstißrunum. Tß i­ lŠrarask˙lin/venjingarsk˙lin var bygdur og tikin Ý nřtslu, kom ta­ Tˇrshavnar Kommunu vŠl vi­. Ta­ vˇru 20 flokkar Ý sk˙lanum longu ta­ fyrsta ßri­ Ý sta­in fyri 14, sum upprunaliga Štla­. Tˇrshavnar Kommuna sß seg tÝ noydda at taka sk˙lastovurnar Ý Heimara Sk˙la upp Ý Venjingarsk˙lan. Heimari Sk˙li hevur sostatt ikki veri­ sjßlvst°­ugur sk˙li, men Venjingarsk˙lin er sloppin at br˙ka sk˙lastovurnar, i­ vˇru Ý Heimara Sk˙la, sum saman vi­ °­rum sk˙labygningum Ý kommununi var partur av Tˇrshavnar Kommunusk˙la. Ta­ er ney­ugt at hava Ý huga, at Venjingarsk˙lin Ý fyrsta lagi skuldi ver­a venjingarsk˙li hjß lŠrarask˙lanum. Tˇrshavnar Kommuna fekk tann fyrimun, at hon fekk barnask˙la bygdan uttan stˇrvegis hˇvastßk. Tann m°guleiki hevur veri­ umr°ddur at flyta 10. flokkarnar Ý Heimara sk˙la, samstundis sum tann 3. flokkur, sum hevur sk˙lastovu har heimi, ver­ur fluttur ˙t Ý Venjingarsk˙lan sum komandi 4. flokkur, men ta­ ta­ fer at r˙mka so lÝti­ um Ý Venjingarsk˙lanum, av tÝ at handarbei­sstovan Ý Venjingarsk˙lanum ver­ur Ý dag br˙kt sum vanlig sk˙lastova, sum ikki fer at bera til Ý framtÝ­ini, og Ý sk˙lanum skulu ver­a trÝggir 1. flokkar Ý komandi sk˙laßri. SambŠrt l°gtingslˇg nr. 70 frß 30.06.1983 um frÝtÝ­arundirvÝsing v.m. hevur Tˇrshavnar Kommuna skipa­ frÝtÝ­arundirvÝsing fyri Ýb˙gvum komununnar. Kommunan skal hava egin h°li til frÝtÝ­arundirvÝsingina og ney­ugan ˙tb˙na­ t°kan. Tˇrshavnar Kv°ld- og Ungdˇmssk˙li br˙kar Ý l°tuni 3 sk˙lastovur Ý Heimara sk˙la til frÝtÝ­arundirvÝsing, sum setir serlig kr°v um ˙tb˙na­. Venjingarsk˙lin kann, sum er, ikki br˙ka nevndu sk˙lastovur. Um ta­ hev­i veri­ gj°rt av, at tŠr 4 sk˙latovurnar Ý Heimara Sk˙la skuldu ver­i­ tiknar upp Ý aftur Venjingarsk˙lan, so hev­i ta­ kanska n°kta­ ein part av kravinum hjß foreldrum um at fßa b°rnini Ý Venjingarsk˙lan, men ta­ hev­i samstundis darva­ sk˙lanum at skipa sÝn gerandisdag og ikki veri­ fullgˇ­ framtÝ­arloysn at n°kta t°rvin ß sk˙lastovum til °ll b°rn, sum Ý dag eru Ý sk˙laaldri Ý Vesturbřnum. Landsstřrismanninum kunnugt hevur Tˇrshavnar Břrß­ sett arbei­sbˇlk at lřsa h°lisvi­urskiftini ß fˇlkask˙la°kinum Ý Tˇrshavnar Kommunu.  

Landsstřrima­urin fer ikki at krevja, at Tˇrshavnar Kommuna skal taka Heimara Sk˙la aftur at Venjingarsk˙lanum. Ta­ hev­i heldur ikki loyst upp fyri kravinum um at fßa b°rnini Ý sk˙la Ý nŠrumhv°rvinum. Spurningurin er eisini, nŠr talan er um nŠrumhv°rvi Ý sk˙lah°pi.

Landsstřrisma­urin hevur tiki­ til eftirtektar, at Tˇrshavnar Kommuna er eitt sk˙laumd°mi, og fer ikki at geva kommununi bo­ um anna­. Sum sagt frß omanfyri, arbei­ir Tˇrshavnar Břrß­ vi­ spurninginum um h°lisvi­urskiftini ß fˇlkask˙la°kinum Ý kommununi. Landsstřrisma­urin Štlar ikki at ˇrˇgva arbei­i kommununnar ß °kinum.

Lagt kann ver­a afturat, at ta­ er kommunalt sjßlvstřri Ý F°royum, og av tÝ at UndirvÝsingar- og Mentamßlastřri­ ikki metir, at Tˇrshavnar Kommuna Ý hesum mßli hevur gj°rt naka­, sum strÝ­ir Ýmˇti lˇggßvuni ß sk˙la°kinum, hev­i ta­ eisini veri­ at gj°rt seg inn ß kommunala sjßlvstřri­, um UndirvÝsingar- og Mentamßlastřri­ broytti avger­ina hjß Tˇrshavnar Kommunu Ý hesum mßli.

Mßli­ avgreitt.