Vinnuligur fiskiskapur


100-59  Fyrispurningur til J°rgen Niclasen, landsstřrismann, vi­vÝkjandi lˇgini um vinnuligan fiskiskap

┴r 1999, 18. mars, bo­a­i forma­urin frß soljˇ­andi fyrispurningi frß Jßkupi Suna Joensen, l°gtingsmanni:

  1. Hvat Štlar landsstřrisma­urin at gera Ý bˇlkauppbřtinum (ž 28 og ž 29) Ý samband vi­ st°rri umsetiligheit millum bˇlkarnar?
  2. Hvussu ver­a fiskiloyvini břtt millum rŠkjutrolararnar ver­ur kvota- ella fiskidagaskipan sett Ý verk ß Flemish Cap og vi­ Svalbard?

 Vi­merkingar:

Vi­ atliti at broytingunum Ý lˇgini um vinnuligan fiskiskap Ý august 1998, so er m°guleikarnir fyri umsetiligheit munandi °ktir. Ver­a broytingar ikki gj°rdar Ý bˇlkabřtinum, er vandi fyri, at stˇr fiskif°r enda Ý bˇlkunum hjß smŠrru f°runum, serstakliga millum ˙trˇ­rarbßtarnar. TÝ ver­ur heitt ß landssstřrismannin at grei­a frß sÝnum Štlanum ß °kinum.

Undir Eysturgr°nlandi er fiskiskapurin regulera­ur vi­ kvotaskipan, har fimm rŠkjuskip eiga sjey loyvi. Ver­ur samsvarandi skipan sett Ý verk ß Flemish Cap og vi­ Svalbard, so er ta­ ein spurningur, hvussu landsstřri­ Štlar at břta vei­irŠttindini, og um landsstřri­ longu n˙ umhugsar at nřta ßvÝsan umrokningarlykil.

 
┴ tingfundi  19. mars 1999 var­ samtykt uttan atkv°­ugrei­slu, at fyrispurningurin skal svarast.

┴ tingfundi 17. mai 1999 svara­i J°rgen Niclasen, landsstřrisma­ur, fyrispurninginum solei­is

S v a r

Ad sp. 1. Broytingarnar Ý l°gtingslˇg nr. 28 frß 10. mars 1994 um vinnuligan fiskiskap, sum l°gtingi­ samtykti Ý august 1998, bˇru m.a. Ý sŠr, at umframt m°guleikar fyri umseting av fiskirŠttindum (smb.ž14), ber n˙ til at kasta rŠttindini saman Ý eitt fiskifar, til tess at hava betri vinnugrundarlag. Talan kann ver­a um :

at flyta vei­iloyvi frß einum fiskifari ß eitt anna­, sum er Ý flotanum frammanundan (ž 8, stk. 2),
at flyta vei­iloyvi frß tveimum ella fleiri fiskif°rum ß eitt fiskifar uttan vei­iloyvi ella eitt innflutt fiskifar (ž 8, stk. 3).

Flytingar og samanleggingar av vei­iloyvum eru loyvdar, samstundis sum eigararnir av fiskif°runum, i­ loyvini ver­a flutt ß ella l°gd saman vi­, kunnu njˇta fiskirŠttindi svarandi til, at fiskiorkan hjß skipunum ikki ver­ur st°rri ella °kist vi­ meir enn tÝ fiskiorkuni, i­ var knřtt at flutta ella samanlagda vei­iloyvinum.

Umsitingin av ßsetingunum Ý ž 8 Ý lˇgini hevur elvt til or­askifti, serliga tÝ at vei­uloyvi og fiskirŠttindi hjß smßum fiskif°rum eru l°gd saman og flutt ß st°rri fiskif°r, og hesi eru so enda­i Ý bˇlkinum hjß teimum smŠrru f°runum. Hetta er eisini ein avlei­ing av, at sambŠrt lˇgini (ž 31) er tali­ av vei­iloyvum, i­ koma undir fiskidagaskipan Ý hv°rjum bˇlki av fiskif°rum undir f°royskum flaggi, tali­ av vei­iloyvum, sum var­ ˙tskriva­ frß landsstřrinum 1. januar 1995.

Hˇast fiskif°rini eru skipa­ Ý 5 bˇlkar, so hava fiskif°rini Ý hv°rjum bˇlki ymiska fiskiorku. ═ bˇlki 4 eru t.d. bŠ­i ˙trˇ­arf°r, trolbßtar og lÝnuskip, og er Štlanin tÝ m.a. Ý ˙trokningunum av fiskiorku at taka vi­ mi­alvei­una Ý mun til hv°nn nřttan fiskidag Ý hv°rjum bˇlki sŠr.

Ătlanin er eisini at hyggja nŠrri at samansetingini av bˇlkunum til tess at gera grei­ari uppbřti millum vei­ihŠttir og skipast°dd. Men til ta­ krevst lˇgarbroyting, sum m°guliga ver­ur l°gd fyri tingi­ eftir ˇlavs°ku.

Lˇgaruppskot er lagt fram um at broyta lˇgina solei­is, at vei­iloyvi og fiskirŠttindi ikki kunnu leggjast saman millum fiskif°r undir og oman fyri 40 tons. Hetta merkir, at skott ver­ur sett Ý millum bˇlk 4A og bˇlk 4B, solei­is at samanlegging av vei­iloyvum og flyting av fiskirŠttindum ikki kann fara fram tv°rtur um hetta skott.

Eisini kann upplřsast, at Fiskimßlastřri­ Ý l°tuni arbei­ir vi­ einum uppskoti til kunnger­ um mannagongdir og metingar av fiskiorku Ý sambandi vi­ samanlegging av vei­iloyvum og flyting av fiskid°gum.

Ad sp.2. SambŠrt avtaluni vi­ ES hava F°royar eina rŠkjukvotu Ý Eysturgr°nlandi. Hesin fiskiskapurin er regulera­ur vi­ skipakvotum, har ˙tgangst°­i­ hevur veri­, at rŠttindini vˇr­u břtt javnt millum tey vei­iloyvi ella rŠkjuskip, sum vˇru Ý flotanum. Samanleggingar og flytingar av skipakvotum innan ella millum rei­arÝir hava gj°rt, at summi rŠkjuskip hava meira enn eina kvotu at d˙va uppß. ═ dag eru fimm rŠkjuskip, sum fiska sambŠrt teimum sjey fiskiloyvunum, sum eru til at fiska eftir rŠkjum vi­ Eysturgr°nland Ý 1999.

Fiskiskapurin eftir rŠkjum Ý altjˇ­a sjˇgvi ß Flemish Cap ver­ur regulera­ur vi­ fiskid°gum ßsettir Ý NAFO. ═ NAFO hava F°royar (og Gr°nland) seinastu ßrini mŠlt til, at hildi­ ver­ur fast vi­ verandi fiskidagaskipan. Onnur lond, serliga ═sland og Kanada stu­la­ av USA hava hinvegin mŠlt til, at rŠkjuvei­an ver­ur regulera­ vi­ eini heildarkvotu. Hesi sjˇnarmi­ini hava hesi londini f°rt fram ß fundum seinastu ßrini. Grundgevingar teirra eru, at ein kvotaskipan heldur enn ein fiskidagaskipan betur tryggjar, at ta­ ikki ver­ur fiska­ meir enn tann heildarkvota, sum VÝsindanevndin mŠlir til. Eisini ver­ur f°rt fram, at ein kvotuskipan samsvarar betur enn ein fiskidagaskipan vi­ reguleringum av °­rum fiskastovnum Ý NAFO °kinum og til innlendis skipanir Ý teirra londum.

Hˇast hetta, so hava sjˇnarmi­ini hjß f°royingum og gr°nlendingum higartil vunni­ frama ß fundunum Ý NAFO, og hini londini hava, tß i­ av er torna­, tiki­ undir vi­ uppskotinum frß f°roysku og gr°nlendsku sendinevndini.

═ 1999 kunnu f°roysk rŠkjuskip fiska ß Flemish Cap Ý 1606 dagar tilsamans. Dagarnir eru ikki břttir millum skipini. Umframt ß Flemish Cap (NAFO °ki 3M) kunnu tey eisini nřta hesar dagarnar Ý ˙tsynningskantinum ß Flemish Cap, sum liggur Ý NAFO °ki 3L.

SambŠrt fiskivei­iavtaluni millum F°royar og Gr°nland hava f°roysku rŠkjuskipini m°guleika at br˙ka teir fiskidagar, sum Gr°nland ikki br˙kar.

F°royski rŠkjufiskiskapurin vi­ Svalbard fer fram sambŠrt ßrligu fiskivei­uavtalunum vi­ Noreg, har F°royar eiga rŠtt til eitt ßvÝst tal av fiskid°gum. ═ 1999 kunnu f°roysk rŠkjuskip fiska av einum samla­um fiskidagatali­ uppß 1317. Fiskidagarnir vi­ Svalbard ver­a ikki břttir millum rŠkjuskipini.

Seinnu ßrini hava rŠkjuskipini ikki br˙kt allar fiskidagarnar vi­ Svalbard. Fiskimßlastřri­ hevur tÝ givi­ onkrum skipum eitt tÝ­aravmarka­ fiskiloyvi til rŠkjur vi­ Svalbard fyri at fullnřta f°roysku rŠttindini har, og ß tann hßtt m.a. fßa innt°kur til samfelagi­ og at tryggja s°gulig rŠttindi.

VÝsandi til hetta, hevur spurningurin um, hvussu fiskiloyvini ver­a břtt millum rŠkjuskipini, um kvotuskipan ver­ur sett Ý verk ß Flemish Cap og vi­ Svalbard, ikki veri­ uppi Ý landsstřrinum og hevur hetta heldur ikki veri­ ney­ugt.