Evran

 

100-33  Fyrispurningur til Anfinn Kallsberg, l°gmann, vi­v. vi­urskiftum F°roya til evruna

┴ tingfundi tann 9. februar 1999 bo­a­i forma­urin frß omanfyrinevnda fyrispurningi frß Jenis av Rana, l°gtingsmanni, sum var soljˇ­andi

  1. Hv°rjar Štlanir hevur F°roya landsstřri vi­vÝkjandi vi­urskiftum F°roya til nřggja gjaldoyra - evruna?
  2. Er n°kur politisk avger­ tikin um, hvussu farast skal fram, um Danmark tekur avger­ um at skifta krˇnuna um vi­ evruna (egi­ f°royskt gjaldoyra ella framhald vi­ donsku krˇnuni)?
  3. Hevur samband veri­ millum donsku stjˇrnina ella danska forsŠtisrß­harran og F°roya landsstřri um omanfyrinevndu vi­urskifti?
  4. Hevur F°roya landsstřri tiki­ avger­ um st°­u f°royinga undir evt. fˇlkaatkv°­u Ý Danmark um tilknřti til evruna?
  5. Hvussu metir landsstřri, at ein evt. avger­ Ý Danmark um at nřta evruna kemur at ßvirka Štlanir landsstřrisins um fullveldi?

Vi­merkingar:
Ein av fremstu embŠtismonnum okkara, stjˇrin Ý Landsbankanum, hevur Ý DimmalŠtting farna vikuskifti­ huglei­ingar um st°­u F°roya ß peninga- og valuta°kinum, n˙ evran er vor­in alment gjaldoyra. M.a. sigur embŠtisma­urin vi­ bla­mannin, at hann hevur merkt eina brei­a politiska undirt°ku fyri evruni Ý F°royum, og at skifta danir donsku krˇnuna ˙t vi­ evruna, er lÝtil ivi um, at vit gera ta­ sama Ý F°royum. "Alt talar fyri, at so ver­ur. Hesum hava okkara politikkarar fult forstßilsi fyri, og eg havi merkt brei­a politiska undirt°ku fyri, at vit skifta yvir, tß i­ danir skifta yvir", sigur Sigur­ Poulsen m.a. vÝ­ari.

Sum svar til undirrita­a undir vi­ger­ini av uttanlandsfrßgrei­ing l°gmans, seg­i l°gma­ur seg einki kenna til ˙ttalilsir embŠtismansins. Sjßlvsagt undra hesi ˙ttalilsir mangan, serliga tß embŠtisma­urin tosar um brei­a politiska semju.

Vit vita, at krefitr eru, sum mi­vÝst virka fyri, at F°royar skulu gerast limir Ý ˇdemokratiska felagsskapinum ES. Hesar kreftir tykjast arbei­a mi­vÝst, tosa um tŠttari tilknřti, tˇ at flestu, i­ hava minstu hˇming av vi­urskiftunum vi­ ES – m.a. ˙t frß blßa og ikki minst rey­a ßlitinum – vita, at eitthv°rt tŠttari tilknřti vi­f°rir innliman, fyrr ella seinni (ein mi­vÝsur ES-taktikkur).

ěll ors°k er tÝ at halda, at ˙ttalilsi landsbankastjˇrans kunnu (mis)br˙kast Ý mi­vÝsum royndum so spakuliga at ßvirka f°roysku mannahugsanina ßvegis ES-limaskapi. Harmiligt er, um f°royskir politikkarar ˇtilvitandi ver­a br˙ktir Ý hesum leiki, og er ta­ tÝ umrß­andi at fßa veruleikan klßrlagdan, serliga um (og hv°rjar) Štlanir eru tiknar Ý landsstřrinum Ý hesum mßli.

Frammi Ý kjakinum seinastu tÝ­ina hevur veri­ st°­a f°royinga Ý tÝ fˇlkaatkv°­u, sum danir vŠntandi skjˇtt skulu til Ý st°­utakanini til evruna. Danskir politikkarar eru, sum f°ra fram, at f°royingar sjßlvsagt skulu luttaka Ý slÝkari. Vert hev­i veri­ at fingi­ at vita Štlanir landsstřrisins Ý hesum mßli, og um fl°ktu peninga- og valutavi­urskiftini ver­a hildin at fara at ßvirka arbei­i landsstřrisins vi­ fullveldismßlinum.

┴ tingfundi tann 12. februar var­ samtykt uttan atkv°­ugrei­slu, at fyrispurningurin skal svarast.

┴ tingfundi 26. mars 1999 svara­i Anfinn Kallsberg, l°gma­ur, fyrispurninginum solei­is


S v a r

Til 1:

F°roya landsstřri hevur ongar Ýt°kiligar Štlanir um okkara valutavi­urskifti. Sum ta­ framgongur av samgonguskjalinum hjß sitandi samgongu er Štlanin eisini eftir at nřggjur sßttmßli er gj°rdur Ýmillum F°royar og Danmark, at hava samstarv um felags gjaldoyra. TÝ er gjaldoyraspurningurin ein av teimum, sum er vi­ Ý umfatandi ˙tgreiningunum, sum landsstřri­ hevur fyriskipa­ Ý samband vi­ sjßlvstřrisŠtlanina. Politiskt er mßli­ tÝ ikki vi­gj°rt enn.

Til 2:

Ta­ er ongin politisk avger­ tikin um, hvat hendir, um Danmark fer uppÝ evru-samstarvi­. Tß, og um Danmark tekur avger­ um, at fara yvir til evru, hava vit eina nřggja st°­u, og mugu samrß­ingar tß fara fram, um hvussu vit skipa okkara vi­urskifti.

Til 3 og 4:

Ta­ hava ikki veri­ samrß­ingar Ýmillum danskar og f°royskar myndugleikar uttan tŠr, at danski forsŠtisrß­harrin, gr°nlendski landsstřrisforma­urin og l°gma­ur ß rÝkisfundi Ý Nuuk Ý januar Ý ßr, vˇru samdir um, at ein fˇlkaatkv°­a um lutt°ku Danmarkar Ý evru-samstarvi ikki skuldi haldast Ý F°royum og Gr°nlandi av tÝ einfaldu ors°k, at vit ikki eru vi­ Ý evropeiska peningasamveldinum, i­ er ein partur av ES.

Um Danmark fer uppÝ hetta samstarv, ver­ur ney­ugt hjß F°royum at samrß­ast vi­ donsku stj°rnina um, hvat skal henda vi­ okkara n˙verandi gjaldoyraskipan.

F°royingar fara tÝ ikki at luttaka Ý einari m°guligari fˇlkaatkv°­u um tilknřti Danmarkar til evruna.


Til 5:

L°gma­ur metir ikki, at avger­ Danmarkar um teirra tilknřti til evruna kemur at hava serliga ßvirkan ß Štlanir landsstřrisins um fullveldi­. Vit skulu Ý tÝ samanhanginum finna eina loysn ß okkara framtÝ­ar valutatilknřti, ˇansŠ­ um Danmark velur eitt tilknřti til evuna ella ikki.

Sum ta­ framgonur av vi­merkingunum hjß spyrjaranum, ver­ur sipa­ til bla­grein hjß landsbankastjˇranum. L°gma­ur hevur tÝ bi­i­ landsbankastjˇran um at lřsa gjaldoyravi­urskifti okkara vi­ m°guleikunum

  1. at F°royar fßa egi­ gjaldoyra
  2. at tŠr luttaka Ý gjaldoyrasamgongu
  3. at tŠr nřta eitt fremmant gjaldoyra

Hjßlagt er notat frß Landsbanka F°roya dagf. 26. februar 1999.

 

Jnr. 98-32-123

123-004 evran.doc

Notat um f°royskt val av gjaldoyra

Inngangur

Stjˇrnarvi­urskifti eru, sum tey eisini hava veri­, tř­andi partur av f°royskum politikki. Eitt samgongumßl Ý l°tuni er, at F°royar skulu hava fullveldi Ý samgongusamstarvi vi­ danska kongarÝki­. ═ hesum h°pi er ta­ eisini ein spurningur, hvussu gjaldoyravi­urskifti F°roya skulu ver­a.

Vi­ger­in Ý notatinum hevur st°­i Ý b˙skapinum og střringini av honum og fevnir um m°guleikarnar, 1) at F°royar fßa egi­ gjaldoyra, 2) at tŠr luttaka Ý gjaldoyrasamgongu og 3) at tŠr br˙ka eitt fremmant gjaldoyra.

Vi­ger­in er ikki hugsa­ sum partur av politiskum samrß­ingaruppleggi, ella sum partur av °­rum st°rri politiskum Štlanum.

 

Egi­ gjaldoyra

Ta­, sum heilt alment talar mest fyri at eitt land skal hava egi­ gjaldoyra, er, at pengapolitikkur (tvs rentu- og gjaldoyrapolitikkur) Ý st°rri mun kann br˙kast tß afturat °­rum b˙skaparpolitikki til at skapa javnvßg vi­ Ý b˙skapinum.

Gransking hjß m.a. IMF hevur vÝst, at lond, sum hava ˇheftar og sterkar tjˇ­bankar, hava betri ˙rslit at vÝsa ß Ý b˙skapargongdini, enn lond, har tjˇ­bankin er undirlagdur stjˇrnina. Hetta talar fyri einum tvÝbřti av ßbyrgdini fyri b˙skaparpolitikkinum, har tjˇ­bankin og lˇggßvutingi­ hava ßbyrgdina fyri pengapolitikkinum, me­an stjˇrnin og lˇggßvutingi­ hava ßbyrgdina fyri restini av b˙skaparpolitikkinum, tÝ at betri dissiplin fŠst Ý politikkin.

Fyri at kunna f°ra ein sjßlvst°­ugan gjaldoyra- og rentupolitikk er ta­, umframt at f°ra ein dissiplinera­an b˙skaparpolitikk, eisini ney­ugt at hava eitt gjaldoyra, sum hevur nakra tyngd Ý altjˇ­a samhandli og fÝggjarÝl°gum. Smß lond vi­ egnum gjaldoyra koma ofta undir trřst, tß ˇfri­ur er ß fÝggjarmarkna­um, solei­is at gjaldoyravir­i­ ver­ur skiftandi sammett vi­ st°rri gjaldoyru.

Danmark hevur t.d. vunni­ sŠr tr˙vir­i tey seinastu 15-20 ßrini vi­ fastkurspolitikki, t.v.s. at tjˇ­bankin hevur veri­ sinna­ur at br˙ka rentuna sum ambo­ fyri at halda einum st°­ugum vir­i ß krˇnuni mˇtvegis třska markinum, eins og stjˇrnin hevur f°rt ein b˙skaparpolitik annars, sum samsvarar vi­ pengapolitikkin hjß tjˇ­bankanum. Hˇast hetta er danska rentustigi­ naka­ hŠgri enn Ý Třsklandi. Noreg og Sv°rÝki t.d. hava ikki f°rt ein so mi­vÝsan fastkurspolitik, sum hevur f°rt til meira skiftandi vir­i ß gjaldoyranum og hŠgri rentu enn Ý Danmark. ═sland hevur Ý fleiri ßr f°rt ein eftirfarandi politikk, tß ta­ snřr seg um vir­i­ ß gjaldoyranum. Hˇast hetta er Ýslendska rentustigi­ eini 3 prosentstig hŠgri enn ta­ danska. Ein eftirfarandi fastkurspolitikkur tryggjar vinnulÝvinum ein lŠgri kostna­ til fÝgging og at tryggja vir­i­ ß innt°kum, ˙trei­slum eins og ogn og skuld Ý altjˇ­a samskifti.

┌tlitini hjß F°royum eru tÝ ikki gˇ­ fyri at f°ra ein eftirfarandi fastkurspolitikk vi­ egnum gjaldoyra, sum kann tryggja vinnulÝvinum kappingarf°rar umst°­ur at virka undir.

 

Lutt°ka Ý gjaldoyrasamgongu

Tann stˇri og vaksandi samhandilin, sum er Ýmillum lond, ger, at samhandilslond eru nˇgv bundin av gongdini hjß hv°rjum °­rum. TÝ ver­ur ta­ eisini vi­urkent, at ta­ er t°rvur ß samskipan av b˙skaparpolitikkinum hjß hesum londum. M.a. fyri at styrkja um hesa samskipan eru meirilutin av londunum Ý ES gingin saman Ý Evropeiska Pengasamveldi­ vi­ felags gjaldoyranum evruni. Tey hava skipa­ ein sterkan sentralbanka ECB, sum střrir einum felags gjaldf°ris-, rentu- og gjaldoyrapolitikki fyri °ll hesi lond.

Danmark, Sv°rÝki og Bretland luttaka ikki Ý pengasamveldinum, men kunnu koma uppÝ seinni. Grikkaland luttekur ikki, tÝ ta­ ikki uppfyllur kr°vini fyri lutt°ku. Danmark umhugsar at fara uppÝ og hevur Ý samrß­ingunum um treytir fingi­ vi­urkent eitt fyrivarni fyri F°royar, um ta­ fer uppÝ.

F°royar eru, sum er, Ý pengasamgongu vi­ Danmark vi­ eini "currency board"-skipan, sum hevur sÝn uppruna, tß F°royar vˇru hersettar av bretum Ý 2. heimsbardaga. Ein donsk lˇg frß 1949 ßsetur vir­i­ ß einari f°royskari krˇnu til at vera ein donsk krˇna. Vir­i­ er Ý lˇgini tryggja­ ß tann hßtt, at fyri vir­i­ ß f°royskum pengase­lum, sum danski tjˇ­bankin hevur lati­ ˙t Ý umfar, ver­ur ein samsvarandi upphŠdd Ý donskum krˇnum sett ß konto Ý tjˇ­bankanum sum trygd. Fyrivarni­, sum er vi­urkent Ý Evropeiska Pengasamveldinum, ger, at F°royar kunnu halda fram vi­ eini lÝkari skipan, um Danmark fer uppÝ samveldi­. ┴ henda hßtt hava F°royar m°guleika fyri at halda fram vi­ egnum pengum innanlands vi­ tryggja­um vir­i ˙teftir.

Tann f°royski samhandilin vi­ ˙tlond hevur tey seinastu ßrini veri­ solei­is samansettur, at umlei­ 80% av ˙tflutninginum er farin til ES-lond, me­an um 70% av innflutninginum er komin ˙r ES-londum. Tann verandi samhandilin talar sostatt eisini fyri at velja evruna sum gjaldoyra hjß F°royum, fyri ß tann hßtt at minka vinnulÝvinum um handilsumkostningar.

 

Br˙ka fremmant gjaldoyra

Tann ˇfri­ur, sum hevur veri­ Ý heimsb˙skapinum 2 tey seinastu ßrini, hevur fingi­ fleiri lond at umhugsa, at fara burtur frß at f°ra sjßlvst°­ugan gjaldoyra- og pengapolitikk, tÝ at ˇfri­urin og tann f°rdi politikkurin fer so illa vi­ b˙skapinum.

Brasilia, sum er ta­ st°rsta landi­ Ý Su­uramerika, tapti herfyri Ý strÝ­num um pengapolitikkin, og noyddist at lata vir­i­ ß "realinum" flˇta. Brasilia umhugsar at br˙ka ta­ sonevnda "currency board"-skipanina, t.v.s. at tryggja vir­i­ ß realinum vi­ mˇtsvarandi vir­i Ý dollara. Hetta hevur vi­ sŠr, at Brasilia ikki kann f°ra traditionellan pengapolitikk.

Argentina, sum er eitt anna­ stˇrt land Ý Su­uramerika, umhugsar at fara yvir til eina "dollarisering", t.v.s. at sleppa sÝnum egna gjaldoyra heilt og fara til at br˙ka USA dollara sum gjaldoyra Ý landinum. Argentina hevur sÝ­an 1991 havt eina "currency board" lÝka skipan, men ikki nˇg grei­ar reglur til at halda seg burtur frß traditionellum pengapolitikki.

Um f°royingar gera av, at teir ikki vilja hava eitt samstarv vi­ Evropeiska Pengasamveldi­, um Danmark fer uppÝ hetta samveldi, so er tann m°guleikin til sta­ar at br˙ka gjaldoyra­ hjß onkrum °­rum sum gjaldoyra Ý F°royum.

Eftir verandi samhandilsmynstri hev­i ta­ veri­ mest nŠrliggjandi at valt evruna, men ta­ er ikki ˇhugsandi, at n°kur vi­urskifti kundu tala­ fyri at br˙kt dollara, tÝ at hetta gjaldoyra­ ver­ur br˙kt Ý so nˇgvum altjˇ­a samanhangum, t.d. ver­ur olja prÝssett Ý dollara. Hinvegin er ta­ kanska ikki so nŠrliggjandi at velja gjaldoyra­ Ý lÝtlum gjaldoyra°ki, sum t.d. Noregi ella ═slandi, hˇast ta­ at F°royar og serstakliga ═sland hava somu b˙skaparßhugamßl Ý kr°vum sÝnum til eitt gjaldoyra.

 

Samantak

Ta­ mß haldast at vera lÝti­ freistandi fyri f°royingar og f°royskt vinnulÝv at velja egi­ gjaldoyra, um prÝsurin er, at rentan Ý F°royum ver­ur ß h°gum stigi sammett vi­ kappingarneytarnar, samstundis sum kursurin ver­ur skiftandi, tÝ at vit eru so l°tt at sifta, tß ˇfri­ur er ß fÝggjarmarkna­um.

Ta­ ver­ur helst m°guligt at velja eitt anna­ gjaldoyra til at br˙ka sum gildugt gjaldoyra Ý F°royum, men helst skal onkur semja gerast vi­ tann sum "eigur" gjaldoyra­. Somulei­is krevur ta­ fleiri kanningar til at meta um m°guleikar og treytir fyri at byggja eina "currency board"-skipan vi­ st°­i Ý einum °­rum gjaldoyra, t.d. evru ella dollara.

Semjast f°royingar og danir um at halda fram vi­ einhv°rjum samstarvi, skuldi ta­ veri­ m°guligt at hildi­ fram vi­ eini gjaldoyraskipan, sum lÝkist teirri, sum vit hava Ý dag. Av tÝ at evran fevnir um ein st°rri part av okkara samhandli, skuldi hon Ý veruleikanum hˇska betri til f°roysk b˙skaparßhugamßl enn tann danska krˇnan hevur gj°rt. TÝ skuldi vali­ ikki veri­ so trupult, um ta­ ver­ur okkum Ý bo­i, kanska eisini sjßlvt um Danmark ikki fer uppÝ Evropeiska Pengasamveldi­.

Spuningurin, um hvussu t˙ byggir upp ein dissiplinera­an og eftirfarandi b˙skaparpolitik, er sjßlvandi umrß­andi. Tjˇ­bankarnir Ý teimum londunum, sum fara uppÝ Evropeiska Pengasamveldi­, halda fram sum partur av pengapolitiska myndugleikanum, me­an h°vu­svaldi­ fer til ECB Ý Frankfurt. Tey flestu av hesum londum fara b˙skaparpolitiskt inn Ý naka­, sum er ˇkent fyri tey, men sum skuldi veri­ kent fyri okkum. Hesi londini og vit kunnu ikki f°ra traditionellan rentu- og gjaldoyrapolitik, men hvat skal setast Ý sta­in fyri? Ta­ er annar spurningur, sum ver­ur vi­gj°rdur Ý °­rum h°pi.

 

Mßli­ avgreitt.