28 Uppskot til  rÝkislˇgartilmŠli um at seta Ý gildi fyri F°royar "lov om anvendelse af tvang i psykiatrien"

A. Upprunauppskot
B. 1. vi­ger­ (Or­askifti)
C. ┴lit
D. 2. vi­ger­ (Or­askifti)
E. 3. vi­ger­ (Or­askifti)

┴r 2008, 4. november, leg­i Hans Pauli Str°m, landsstřrisma­ur, fram soljˇ­andi

Uppskot

 

 til

 

rÝkislˇgartilmŠli um at seta Ý gildi fyri F°royar ölov om anvendelse af tvang i psykiatrienö 

 

MŠlt ver­ur rÝkismyndugleikunum til at seta Ý gildi fyri F°royar hjßlagda uppskot (skjal 1) til kongliga fyriskipan ôAnordning om ikrafttrŠden for FŠr°erne af lov om anvendelse af tvang i psykiatrienö

 

1. Almennar vi­merkingar

 

Ors°kin til, at uppskoti­ ver­ur lagt fram, er, at t°rvur er at fßa dagf°rt gamla lˇgarverki­ frß 1938 vi­vÝkjandi tvingsilsnřtslu ß psykiatriska °kinum.

 

Galdandi lˇg um ôSindsyge personers hospitalsopholdö er frß 1938 (hereftir nevnd sinninssj˙kralˇgin). Lˇgin regulerar bert tvingsilsinnleggingar og tvingsilsafturhald av psykiatriskum sj˙klingum. Hetta merkir m.a., at treytir fyri at nřta annan tvingsil enn frŠlsist°ku Ý sambandi vi­ psykiatriska sj˙klingavi­ger­, t.d. tvingsilsvi­ger­, at ver­a spentur fastur undir tvingsli o.a. ikki eru neyvt ßsettar Ý Sinnissj˙kralˇgini.

 

Lˇgin var eisini galdandi Ý nˇgv ßr Ý Danmark, men var leingi hildin ikki at vera n°ktandi. Serliga var­ f°rt fram, at rŠttindini hjß sj˙klinginum ikki vˇru nˇg vŠl tryggja­, og at lˇgin ikki umfata­i a­ra nřtslu av tvingsli ß psykiatrisku deildunum. ┌rsliti­ av dr˙gvu vi­ger­ini Ý Danmark var­ ein nřggj lˇg, sum var­ samtykt ß Fˇlkatingi Ý 1989, ô Lov om frihedsber°velse og anden tvang i psykiatrienö,  sum sÝ­ani er broytt fleiri fer­ir - seinast Ý 2006.

 

Lˇgin var­ sum sagt ikki sett Ý gildi Ý F°royum, og seinastu ßrini hava sj˙klingar, avvar­andi og fakfˇlk ß Psykiatriska deplinum m.a. Ý ßlitinum um ôHeildarpsykiatriö frß 2002 vÝst ß, at ta­ er ney­ugt at fßa broytt n˙galdandi lˇggßvu solei­is, at sj˙klingurin fŠr tryggja sÝni rŠttindi, samstundis sum fakfˇlk fßa eitt n˙tÝ­arhˇskandi regluverk at arbei­a ˙tfrß.

 

═ vi­ger­ini av psykiatriskum sj˙klingum ß Psykiatriska deplinum ß Landssj˙krah˙sinum hava tey tˇ Ý stˇran mun tulka­ galdandi lˇg samsvarandi teimum betur tÝ­arhˇskandi lˇgunum, sum eru galdandi Ý Danmark og hinum Nor­urlondunum. Hˇast ta­ ikki Ý F°royum eins og Ý Danmark er lˇgarfest krav um, at gerast skal ein individuel vi­ger­arŠtlan fyri hv°nn sj˙klingin, sum sj˙klingurin skal hava avrit av, so hava tey valt longu n˙ at fylgja hesum kravi. Somulei­is er si­venja, at f°st vakt er hjß sj˙klingum, sum eru fastspentir, so sum danska lˇgin ßsetur.

 

═ °­rum f°rum hevur ta­ tˇ ikki veri­ gj°rligt at fara fram samsvarandi teirri tÝ­arhˇskandi si­venjuni Ý hinum Nor­urlondunum uttan at virka beinlei­is Ýmˇti galdandi lˇg frß 1938. Hetta er serliga galdandi Ý sambandi vi­ tvingsilsinnlegging. Her krevur tann f°royska lˇgin, at tvingsilsinnlegging einans kann ver­a framd eftir ßheitan frß einum nŠrskyldum skyldfˇlki. Hendan ßsetingin er torf°r at halda, tÝ hon setur ofta tey avvar­andi Ý eina ringa st°­u ľ kanska serliga Ý einum lÝtlum samfelag sum tÝ f°royska. Vi­ tÝ nřggju lˇgini fer at bera til at fremja tvingsilsinnlegging eftir ßheitan frß lŠknanum hjß vi­komandi

 

Heilsumßlarß­i­ hevur Ý longri tÝ­ arbeitt vi­ at fßa sett donsku lˇgina Ý gildi fyri F°royar. RÝkislˇgartilmŠli­, sum n˙ fyriliggur, er eitt ˙rslit av einum samstarvi millum f°royska  Heilsumßlarß­i­ og danska ministeriet for Sundhed og Forebyggelse. ═ komandi parti ver­ur greitt frß h°vu­sinnihaldinum Ý RÝkislˇgartilmŠlinum.

 

 

2. RÝkislˇgartilmŠli­

 

RÝkislˇgartilmŠli­ er ein samanskriving av fylgjandi lˇgum:

 

Lov nr. 331 af 24/05/1989. ôLov om frihedsber°velse og anden tvang i psykiatrienö

Lov nr. 389 af 14/06/1995.ö Lov om Šndring af lov om frihedsber°velse og anden tvang i psykiatrienö.

Lov nr. 403 af 16/06/1998. ô Lov om Šndring af lov om frihedsber°velse og anden tvang i psykiatrien, retsplejeloven og straffelovenö.

 Lov nr. 1371 af 20/12/2004. ôLov om Šndring af lov om frihedsber°velse og anden tvang i psykiatrien (Indf°relse af mulighed for personlige alarm- og pejlesystemer og sŠrlige d°rlňse)

Lov nr. 534 af 08/06/2006 ôLov om Šndring af lov om frihedsber°velse og anden tvang i psykiatrien og retsplejeloven.ö( Revision af psykiatriloven, herunder tvangsdefinition, personlig skŠrmning, aflňsning af d°re i afdelingen, °get lŠgeligt tilsyn og ekstern efterpr°velse, Šndret klageadgang.ö

 

Harumframt eru tillagingar gj°rdar til f°roysk vi­urskifti. Greitt ver­ur nŠrri frß hesum tillagingum Ý partinum ôtillagingar til f°roysk vi­urskiftiö 

 

Endamßli­ vi­ RÝkislˇgartilmŠlinum er at b°ta um rŠttarst°­una hjß psykiatriskum sj˙klingum Ý sambandi vi­ frŠlsist°ku, tvingsilsvi­ger­ og a­ra tvingsilsnřtslu ß Psykiatriska deplinum. RÝkislˇgartilmŠli­ skal somulei­is tryggja, at sj˙klingarnir Ý so stˇran mun, sum til ber, ver­a tiknir vi­ og fßa ßvirkan ß vi­ger­ina og ß egin vi­urskifti annars.

 

Samanbori­ vi­ galdandi lˇg um uppihald ß sj˙krah˙si hjß sinnissj˙kum persˇnum frß 1938, ber lˇgaruppskoti­ m.a. Ý sŠr, at treytirnar fyri at nřta tvingsil Ý sambandi vi­ innlegging, uppihald og vi­ger­ ß Psykiatriska depilinum ver­a herdar og nßgreiniliga lřstar.

 

RÝkislˇgartilmŠli­ byggir ß ta­ grundsjˇnarmi­, at tvingsil Ý sambandi vi­ innlegging, uppihald og vi­ger­ ß Psykiatriska depilinum eigur at ver­a fyribyrgt og sloppi­ undan Ý tann mun, ta­ yvirh°vur ber til, tß i­ hugsa­ ver­ur um lÝv, heilsu og vŠlfer­ hjß sj˙klingunum sjßlvum ella hjß °­rum. Eftirsum sjßlvbo­in medvirkan er best hugsandi grundarlag fyri allari vi­ger­, ver­ur skoti­ upp at lˇgarfesta lŠknanum eina kunningarskyldu, i­ skal tryggja, at sj˙klingurin fŠr ney­uga grundarlagi­ at taka st°­u og geva samtykki ˙tfrß. ═ teimum f°rum, tß i­ ta­ ikki eydnast at fßa sj˙klingin at medvirka sjßlvbo­in, skal st°­utakanin hjß sj˙klinginum vanliga ver­a vird vi­ teirri avlei­ing, at innlegging ella vi­ger­ ikki ver­ur sett Ý verk.

 

Ta­ er tˇ ein sannroynd, at ta­ ikki slepst undan at nřta tvingsil ß psykiatriska °kinum. RÝkislˇgartilmŠli­ hevur tÝskil grei­ar ßsetingar vi­vÝkjandi tvingsilsnřtslu av ymiskum slagi. Meginreglan um ta­ minsta inntrivi­ ver­ur lˇgarfest og galdandi fyri allan tvingsil, so at tvingsil ikki ver­ur nřttur meira enn hŠgst ney­ugt til tess at r°kka einum ßvÝsum endamßli. RÝmiligt lutfall skal somulei­is vera millum tvingsilin Ý sŠr sjßlvum og ta­, sum Štlast at ver­a nßtt gj°gnum tvingsilin. Sum eina serreglu, i­ byggir ß meginregluna um ta­ minsta inntrivi­, ver­ur skoti­ upp at gera reglur um kravdar eftirkanningar av tvingsilsnřtslu vi­ tÝ fyri eyga at tryggja, at tvingsil ikki ver­ur nřttur meira og Ý longri tÝ­ enn ney­ugt.

 

RÝkislˇgartilmŠli­ hevur somulei­is eina r°­ av ßsetingum um treytir og mannagongdir Ý sambandi vi­ tvingsilsnřtslu ß Psykiatriska deplinum. ═ kapitli 3, 4 og 5 eru grei­ar ßsetingar um, nŠr og hvussu ein sj˙klingur kann ver­a tvingsilsinnlagdur, tvingsilsafturhildin og tvingsilsvi­gj°rdur. Harafturat er neyvt ßsett, hv°rjar treytir eru fyri og hv°rjar mannagongdir skulu fylgjast Ý sambandi vi­ fastspenning, lŠsing av hur­um ß Psykiatriska deplinum og eina r°­ av nřggjari tvingsilsinntrivum ß psykiatriska °kinum ľ so sum heimild til at nřta persˇnligar alarm- og peiliskipanir og serlig hur­alßs til sj˙klingar, i­ eru minnisveikir (dementir) ella eru Ý einari st°­u, i­ kann javnmetast vi­ ta­.

 

Harumframt ver­ur lˇgarßsett, at °ll tvingsilsnřtsla skal skrßsetast og frßbo­ast danska heilsustřrinum, i­ hevur eftirlit vi­ f°royska heilsuverkinum. Sj˙klingar, i­ hava veri­ undir tvingsli, skulu allir sbrt. nřggju lˇgini hava tilbo­ um eftirsamr°­ur, har m°guleiki er fyri at tosa um tvingsilsinntrivi­. Somulei­is ver­ur lˇgarfest, at Psykiatriski depilin skal gera ˙tskrivingaravtalur ella samskipandi Štlanir fyri sj˙klingar, i­ hava t°rv ß tÝ, tß teir ver­a ˙tskriva­ir av Psykiatriska deplinum. Avtalurnar innibera, at avvar­andi myndugleikar fastleggja ney­ug tilbo­ so sum framhaldandi vi­ger­, b˙tilbo­ og dagtilbo­ til einstaka sj˙klingin og skulu tryggja, at sj˙klingurin sleppur undan afturvendandi st°­um, har ney­ugt er vi­ tvingsilsnřtslu.

 

═ sta­in fyri verandi skipan vi­ umsjˇnarverjum ver­ur skoti­ upp at gera eina skipan vi­ l°ntum sj˙klingarß­gevum, i­ skulu tillutast einum og hv°rjum, sum ver­ur tvingsilsinnlagdur, tvingsilsafturhildin ella lagdur undir tvingsilsvi­ger­, tvingsilsfastspenning, nřtslu av likamligum valdi, verjufastspenning, nřtslu av persˇnligum alarm- og peiliskipanum og serligum hur­alßsum, persˇnliga vernd, i­ uttan ste­g varir meira enn 24 tÝmar og lŠstum dyr ß deildini.

 

Uppgßvan hjß rß­gevanum er at lei­beina og geva sj˙klinginum rß­ vi­vÝkjandi °llum vi­urskiftum Ý sambandi vi­ innlegging, uppihald og vi­ger­ ß Psykiatriska deplinum. Sj˙klingarß­gevin skal somulei­is hjßlpa sj˙klinginum at seta Ý verk og gj°gnumf°ra m°guligar kŠrur, og sj˙klingarß­gevin skal, so vÝtt til ber, vera til sta­ar, tß i­ kŠran ver­ur vi­gj°rd av psykiatrisku sj˙klingakŠrunevndini.

 

═ tÝ nřggju lˇgini ver­ur ßsett, at stovnast skal ein psykiatrisk kŠrunevnd, i­ sum fyrsti kŠrumyndugleiki skal vi­gera kŠrur um tvingsilsinnlegging, tvingsilsafturhald, afturf°ring, tvingsilsvi­ger­, tvingsilsfastspenning, nřtslu av likamligum valdi, verjufastspenning, nřtslu av persˇnligum alarm- og peiliskipanum og serligum hur­alßsum, persˇnliga vernd, i­ uttan ste­g varir meira enn 24 tÝmar, umframt at dyr ß deildini ver­a lŠstar.

 

Grundgevingin fyri at seta ß stovn eina psykiatriska kŠrunevnd er ynski­ um at b°ta um rŠttartrygdina hjß sj˙klingunum vi­ einari skjˇtari og smidligari vi­ger­ av kŠrumßlum. Serliga Ý sambandi vi­ nřtslu av tvingsli ß psykiatriska °kinum ver­ur ta­ mett at vera av stˇrum třdningi, at tann, sum kŠrir, og sj˙klingarß­gevin hava h°vi til sjßlvir at m°ta ß fundi Ý kŠrunevndini; og ta­ er eisini umrß­andi, at ta­ Ý sambandi vi­ vi­ger­ina av kŠrumßlum ber til at vitja ß Psykiatriska deplinum.

 

Skipanin vi­ sj˙klingarß­geva, vi­ger­ Ý sj˙klingakŠrunevnd og reglurnar um skrßseting og frßgrei­ing um tvingsil eru třdningarmiklar nřger­ir ß lˇgar°kinum. Hetta hevur vi­ sŠr, at uttanfyristandandi Ý st°rri mun ver­a tikin upp Ý part og fßa st°rri innlit Ý psykiatriska °ki­. Ătlanin vi­ hesum er, umframt at tryggja rŠttartrygdina hjß sj˙klinginum, at fßa opinleika og dialog ß psykiatriska °kinum, so at ta­ st°­ugt kann vera ein dialogur millum sj˙klingar, avvar­andi, starvsfˇlk og umheim. Ein slÝkur opinleiki fer at gera sÝtt til at menna psykiatriska sj˙krah˙sverki­ til gagns fyri allar partar.

 

3. FÝggjarligar og umsitingarligar avlei­ingar av lˇgaruppskotinum

 

3.1  FÝggjarligar avlei­ingar

═ nŠsta parti ver­a fÝggjarligu avlei­ingarnar av lˇgaruppskotinum gj°gnumgingnar.

 

3.1.1 Fyri landi­

Sum nevnt undir teimum almennu vi­merkingunum, hava tey ß Psykiatrisku deild ß Landssj˙krah˙sinum Ý stˇran mun tulka­ galdandi lˇg samsvarandi teimum betur tÝ­arhˇskandi lˇgunum, sum eru galdandi Ý Danmark og hinum Nor­urlondunum. Uppskoti­ til nřggja psykiatrilˇg hevur tˇ vi­ sŠr, at ta­ fyrisitingarliga skulu gerast ein r°­ av nřggjum ßt°kum ß Psykiatrisku deplinum, i­ fara at hava vi­ sŠr fÝggjarligar avlei­ingar.

 

Eitt av a­almßlunum Ý lˇgaruppskotinum er, at tvingsul skal ver­a nřttur Ý minst m°guligan mun. ═ Danmark hevur ein verkŠtlanarbˇlkur ß sumri 2008 vÝst ß, at ein faktorur, sum hevur vi­ sŠr avmarka­a nřtslu av tvingsli, er ein mi­vÝs sk˙ling av starvsfˇlkum Ý at handfara konfliktir og fyribyrgja valdsnřtslu. Psykiatriski depilin Štlar at sk˙la starvsfˇlkini ß deplinum, og kostna­urin av einum mi­vÝsum arbei­i ß hesum °kinum ver­ur mettur til uml. 650.000 kr. ßrliga Ý 2 ßr og sÝ­ani 500.000 kr. ßrliga.

 

Uppskoti­ til nřggja psykiatrilˇg fer­ somulei­is at hava vi­ sŠr, at mannagongdir ß deildini skulu broytast vegna °kt kr°v um skrßseting, skjalfesting, kunning, samtalur, h˙sreglur o.s.fr. Harumframt ver­ur ßlagt Psykiatriska deplinum at gera ˙tskrivingaravtalur og samskipandi Štlanir vi­v. sj˙klinginum, tß vi­komandi ver­ur ˙trskriva­ur. T°rvur ver­ur tÝskil ß st°rri samskipan og tillaging av mannagongdum fyri kommunulŠknar, Almannastovuna, NŠrverki­ og a­rar myndugleikar og stovnar, sum eru Ý sambandi vi­ psykiatriskar sj˙klingar.

 

At tryggja fullfÝggja­a Ýverksetan av nřggju psykiatrilˇgini og harvi­ seta Ý verk omanfyristandandi hevur Psykiatriski depilin Štlanir um at seta Ý verk eina ÝverksetanarŠtlan - har eitt fˇlk ver­ur sett burturav Ý eitt 2 ßra tÝ­arskei­ at taka sŠr av Ýverksetanini. Kostna­urin av hesum ver­ur mettur til uml. 350.000 kr. ßrliga Ý 2 ßr.

 

At standa fyri skrßseting og ney­ugu frßbo­anunum, sum Štlanin er at gera gj°gnum Sundhedsstyrelsens Elektroniske Indberetningssystem (SEI), krevst naka­ av upplŠring og uppfylgjan, eins og fyrisiting av sj˙klingaveglei­arum og frßsagnir og savning av tilfari Ý sambandi vi­ kŠrumßl annars ver­ur mett, at hetta kemur at krevja tÝ­ hjß skrivaranum, og tÝ ver­ur ney­ugt at seta hßlvt skrivarastarv afturat. Kostna­urin av hesum ver­ur uml. 140.000 kr. ßrliga.

 

Sj˙klingarß­gevar

Skipanin vi­ sj˙klingarß­gevum fer at ver­a umsitin av F°roya KŠrustovni. Hetta merkir, at ta­ ver­ur F°roya KŠrustovnur, sum kemur at seta Ý starv sj˙klingarß­gevar, upplŠra teir um vi­komandi lˇgarverk og lˇgarbroytingar ß °kinum umframt arbei­suppgßvur og skyldur og at hava umsitingina av sjßlvari skipanini um hendi. Sj˙klingarß­gevar skulu hava samsřning, og mett ver­ur, at talan ver­ur um ein kostna­ ßljˇ­andi 80.000 kr. um ßri­. Kostna­armetingin er gj°rd vi­ st°­i Ý donskum takstum fyri sj˙klingarß­gevar og ˙t frß eini meting av, at talan ver­ur um ßlei­ 60 tilnevningar um ßri­. Ta­ er Psykiatriski depilin, i­ fer at tilkalla sj˙klingarß­gevar ˙t frß einum yvirliti, sum F°roya KŠrustovnur hevur um hendi, og ta­ ver­ur Psykiatriski depilin, i­ fer at skrßseta, hvussu leingi tilnevningin varir. TÝskil ver­ur ta­ Psykiatriski depilin, i­ kemur at l°na sj˙klingarß­gevunum.

 

Psykiatrisk kŠrunevnd

Ta­ ver­ur F°roya KŠrustovnur sum kemur at hava um hendi psykiatrisku sj˙klingakŠrunevndina. Hetta merkir, at ta­ ver­ur F°roya KŠrustovnur, sum kemur at virka sum skrivstova fyri nevndina og at rinda samsřning til limirnar. Samla­i kostna­urin av virkseminum hjß KŠrunevndini og F°roya KŠrustovni ver­ur vŠntandi 300.000 kr. ßrliga. Metingin er gj°rd vi­ ˙tgangsst°­i Ý, at limirnir Ý psykiatrisku sj˙klingakŠrunevndini skulu samsřnast, at F°roya KŠrustovnur skal seta av starvsfˇlk at fyrireika mßlini til st°­utakan hjß psykiatrisku sj˙klingakŠrunevndini og at F°roya KŠrustovnur skal veita anna­ skrivstovuhald. VŠntast kunnu ßlei­ 10-20 kŠrur ß hv°rjum ßri. F°roya KŠrustovnur skal upplŠra kŠrunevndarlimir um lˇgarverki­ og lˇgarbroytingar ß °kinum. F°roya KŠrustovnur skal eisini hava um hendi fyrisitingina av sj˙klingarß­gevum, eins og F°roya KŠrustovnur skal taka sŠr av upplŠring av sj˙klingarß­gevum (sÝ omanfyri). F°roya KŠrustovnur skal somulei­is taka st°­u til, hv°rt ynskini hjß sj˙klingum um at fßa tilluta­an annan sj˙klingarß­geva skulu ver­a gingin ß m°ti.

 

Samla­u ˙trei­slurnar av RÝkislˇgartilmŠlinum

Samla­u fÝggjarligu avlei­ingarnar av nřggju lˇgini ver­a sostatt vŠntandi uml. 1,6 miˇ. kr. tvey tey fyrstu ßrini - og sÝ­ani uml. 1 miˇ. kr. um ßri­.  Av tÝ, at lˇgin ikki kemur Ý gildi fyrrenn 1. juli 2009, ver­a vŠnta­u ˙trei­slurnar av lˇgini Ý 2009 uml. 800.000  kr. Vi­merkjast skal tˇ, at talan er um leysligar metingar, tÝ ilt er at siga vi­ vissu, hvussu nˇgvar tilnevningar av sj˙klingarß­gevum t°rvur ver­ur ß, eins og ilt er at siga nßgreiniliga, hvussu nˇgvar kŠrur psykiatriska sj˙klingakŠrunevndin kemur at vi­gera. TÝskil fer landsstřrisma­urin at endursko­a skipanirnar vi­ j°vnum millumbili.

 

3.1.2. Fyri kommunurnar

RÝkislˇgartilmŠli­ hevur ongar fÝggjarligar avlei­ingar fyri kommurnar.

 

3.1.3 Fyri vinnulÝvi­

RÝkislˇgartilmŠli­ hevur ongar fÝggjarligar avlei­ingar fyri vinnulÝvi­.

 

3.2 Umsitingarligar avlei­ingar.

RÝkislˇgartilmŠli­ hevur vi­ sŠr, at stovnast skal ein psykiatrisk kŠrunevnd, og setast skulu sj˙klingarß­gevarar vi­ tilknřti til F°roya KŠrustovn. Ta­ ver­ur F°roya KŠrustovnur, sum kemur at umsita skipanina vi­ sj˙klingarß­gevum og hava um hendi kŠrunevndina. Ta­ ver­ur tˇ Psykiatriski depilin, sum kemur at l°na sj˙klingarß­gevunum. Uppskoti­ hevur somulei­is a­rar umsitingarligar avlei­ingar fyri Psykiatriska depilin so sum st°rri kr°v til skrßseting av allari tvingsilsnřtslu og frßbo­an til danska heilsustřri­, i­ hevur eftirlit vi­ f°royska sj˙krah˙sverkinum. Ătlanin er, at Psykiatriski depilin skal knřtast at eini elektroniskari skipan, sum danska heilsustřri­ (Sundhedsstyrelsen) ßleggur donsku psykiatrisku sj˙krah˙sunum at br˙ka. Hetta fer at hava vi­ sŠr naka­ av fyrisitingarligum uppgßvum fyri Psykiatriska depilin, i­ eru nŠrri umr°ddar omanfyri undir partinum vi­ fÝggjarligu avlei­ingunum.

 

Stovnanin av psykiatrisku sj˙klingakŠrunevndini og heimild nevndarinnar at royna avger­ir Ý F°roya RŠtti fer at krevja broytingar Ý f°roysku rŠttargangslˇgini. Ta­ er landsstřrisma­urin Ý innlendismßlum, sum umsitur rŠttargangslˇgina. Heilsumßlarß­i­ hevur tÝskil heitt ß Innlendismßlarß­i­ um at fßa broytt rŠttargangslˇgina, so samsvar er millum nřggju psykiatrilˇgina og rŠttargangslˇgina.

 

3.3 Avlei­ingar fyri umhv°rvi­

RÝkislˇgartilmŠli­ hevur einki ßrin ß umhv°rvi­.

 

3.4 Avlei­ingar fyri °kir

RÝkislˇgartilmŠli­ hevur ongar serligar avlei­ingar fyri ßvÝs °ki Ý landinum.

 

3.5 Sosialar avlei­ingar

┴ eini r°­a av °kjum fer lˇgin at b°ta um vi­urskiftini hjß psykiatriskum sj˙klingum. Millum anna­ ßleggur lˇgin, at ˙tskrivingaravtalur skulu gerast vi­ serligar vi­breknar sj˙klingar, i­ ver­a skriva­ir ˙t av Psykiatriska deplinum. ═ eini ˙tskrivingaravtalu ver­ur ßsett, hv°r hevur ßbyrgd av sj˙klinginum vi­v. vi­ger­ og sosialum tilbo­um, eftir at vi­komandi er ˙tskriva­ur. Hetta fer at hava vi­ sŠr, at fŠrri psykiatriskir sj˙klingar ganga Ý longri tÝ­ uttan vi­ger­, eins og sj˙klingurin fŠr eina hjßlpandi hond til at klßra seg Ý gerandisdegnum.

 

3.6 Avlei­ingar fyri altjˇ­a reglur og avtalur

RÝkislˇgartilmŠli­ hevur vi­ sŠr, at F°royar fylgja eini r°­ av tilmŠlum frß altjˇ­a stovnum, t.d. Evroparß­num vi­vÝkjandi vi­ger­ av psykiatriskum sj˙klingum.

 

TŠr umsitingarligu og fÝggjarligu avlei­ingarnar eru settar inn Ý ni­anfyri standandi yvirlit.

 

 

 

Fyri landi­/lands

Myndugleikar

Fyri

kommunalar

myndugleikar

Fyri

plßss/°ki Ý

landinum

Fyri

ßvÝsar sam-felagsbˇlkar/

felagsskapir

Fyri

vinnuna

FÝggjarligar/

b˙skaparligar avlei­ingar

Ja

Nei

Nei

Nei

Nei

Umsitingarligar

avlei­ingar

 

Ja

Nei

Nei

Nei

Nei

Umhv°rvisligar

avlei­ingar

 

Nei

Nei

Nei

Nei

Nei

Avlei­ingar Ý mun til altjˇ­a avtalur og reglur

 

Ja

Nei

Nei

Nei

Nei

Sosialar

avlei­ingar

 

 

 

 

 

Ja

 

 

 

 

4. Hoyrdir myndugleikar

 

RÝkislˇgartilmŠli er sent hesum til hoyringar:

SerlŠknafelag F°roya, LŠknafelag F°roya, LŠknarß­num ß Landssj˙krah˙sinum, HjßlparlŠknarß­ F°roya, Psykiatrifelag F°roya, Heilsuhjßlparafelag F°roya, Felagnum F°royskir Sj˙krar°ktarfr°­ingar, Sj˙klingafelagnum, Landssj˙krah˙sinum, LandslŠknanum, F°roya Landf˙ta, Kriminalforsorgin, Sj˙klingarß­num, Meginfelag teirra Breka­u Ý F°royum, Sinnisbata, KommunulŠknafelag F°roya, Almanna- og heilsur°ktarafelagnum, RÝkisumbo­smanninum, F°roya KŠrustovni, Alzheimerfelagnum.

 

4.1 Vi­merkingar frß hoyringsp°rtunum

Omanfyristandandi hoyringspartar fingu RÝkislˇgartilmŠli til ummŠlis Ý gˇ­ar 6 vikur og hesir hava nřtt hoyringsrŠttin:

 

LŠknafelag F°roya, Felagi­ F°royskir Sj˙krar°ktarfr°­ingar, Landssj˙krah˙si­, LandslŠknin, F°roya Landf˙ti, Kriminalforsorgin, Sj˙klingarß­i­, Meginfelag teirra Breka­u Ý F°royum, Sinnisbati, KommunulŠknafelag F°roya, Almanna- og heilsur°ktarafelagi­, RÝkisumbo­sma­urin, F°roya KŠrustovnur.

 

Allir hoyringspartar mŠla einmŠlt til, at psykatrilˇgin ver­ur sett Ý gildi fyri F°royar. Psykiatriski depilin hevur tˇ vi­merkt, at nřggja lˇgin fer at seta st°rri kr°v til psykiatriska depilin - sum longu Ý ein ßvÝsan mun er farin undir at tillaga seg til hesa skipan. Psykiatriski depilin vÝsir harumframt ß, at nřggja lˇgin fer at seta st°rri kr°v til politisku myndugleikarnar um at tryggja fÝggjarligu karmarnar ß tann hßtt, at h°lisvi­urskiftini kunnu n˙tÝmansgerast, starvsfˇlkatilfeingi­ ver­ur n°ktandi og ßhaldandi f°rleikament.

 

 5. Tillaging av lˇgini til f°roysk vi­urskifti

RÝkislˇgartilmŠli­ samsvarar sum heild vi­ ta donsku psykiatrilˇgina. ┴ einst°kum °kjum hevur tˇ veri­ ney­ugt at laga lˇgina til f°roysk vi­urskifti. Talan er um hesar tillagingar:

 

Vi­v. ž 18 a og 18 b, ž 40, stk. 3 og 4 og ž 41 a

┴setingarnar, sum eru galdandi serstakt fyri ôSikringen i Nyk°bing SjŠllandö, eru ikki vi­komandi fyri F°royar og eru tÝ ikki tiknar vi­.

 

Vi­v. ž 21, stk. 4

Sum partur av  kravdu eftirkanningini skulu fastspentir sj˙klingar, sambŠrt hesi ßseting, hava vitjan av lŠkna fřra fer­ir um dagin. Henda ßseting er tillaga­, so  sj˙klingar Ý F°royum skulu hava vitjan 3 fer­ir um samd°gri­, av teimum minst eina fer­ av einum lŠkna. Hinar fer­irnar vitjar ein royndur sj˙krar°ktarfr°­ingur sj˙klingin og metir um, hv°rt tvingsilsfastspenningin skal ver­a var­veitt. Hesa vitjan skal onkur annar gera enn tann fasta vaktin, sum altÝ­ skal vera hjß einum tvingsilsfastspentum sj˙klingi.

 

Broytingin er gj°rd, tÝ  tann danska ßsetingin hev­i veri­ sera torf°r at sett Ý gildi Ý F°royum. ═ galdandi vaktarskipan endar arbei­sdagurin hjß lŠknunum kl. 15. Um einki akutt hendir Ý tilkallivaktini, m°ta lŠknarnir ikki aftur fyrr enn dagin eftir kl. 08:00. Mett ver­ur, at skuldi ßsetingin ver­i­ sett Ý gildi Ý F°royum, hev­i ta­ kravt eina hŠgri normering vi­ upp til 8 lŠknast°rv, alt eftir talinum ß tvingsilsfastspenningum. Ein slÝk uppnormering ver­ur mett at vera ˇrealistisk, bŠ­i tß talan er um  fÝgging og Ý samband  vi­ at ˙tvega lŠknar.

 

 Vi­v. ž 21, stk. 5

Henda ßseting hevur vi­ sŠr, at ein ˇheftur lŠkni metir um, hv°rt tvingsilsfastspenningin er ney­ug, um hon fer ˙t um 48 tÝmar. Hesin lŠkni mß ikki vera Ý starvi ß vi­komandi psykiatrisku deild, har tvingsilsfastspenningin fer fram, eins og hann heldur ikki mß starvast undir tÝ lŠknanum, sum hevur vi­ger­ina undir hond.

 

Av tÝ, at ta­ Ý F°royum bert er ein psykiatrisk deild, ber ta­ ikki til at fßa fatur ß °­rum psykiatriskum lŠkna, sum kann l˙ka kr°vini til at vera ˇheftur, t.v.s. ikki er Ý starvi ß somu deild og ikki starvast undir  lŠknanum, sum hevur vi­ger­ina undir hond. Einasta loysn hev­i sostatt veri­, at tann ˇhefta metingin var­ gj°rd av einum lŠkna, sum ikki hev­i serkunnleika ß psykiatriska °kinum. Ta­ ver­ur tˇ mett at vera ˇsannlÝkt, at t.d. ein skur­lŠkni fer at vera f°rur fyri og til rei­ar veruliga at eftirkanna og seta spurnartekin vi­ fakligu metingarnar hjß einum serk°num starvsfelaga ß psykiatriska °kinum. Umhugsa­ hevur veri­, um tann ˇhefta lŠknaliga metingin kundi veri­ knřtt at landslŠknaembŠtinum. At embŠti­ einans fevnir um eitt lŠknastarv ľ LandslŠknan sjßlvan. Hetta merkir, at ta­ ber illa til at ßleggja embŠtinum eina uppgßvu, har ta­ kann ver­a ney­ugt at vera t°kur allar dagar Ý ßrinum, allar tÝ­ir ß samd°grinum og vi­ stuttari ßvaring.

 

Vi­ hesum lřstu avmarkingunum Ý huga ľ at lŠknar vi­ teimum r°ttu fakligu f°rleikunum, sum samstundis l˙ka treytirnar um at vera ˇheftir, ikki eru t°kir ľ er sannlÝkt, at talan einans hev­i veri­ um eina formliga eftirkanning av metingini hjß tÝ lŠknanum, sum hevur vi­ger­ina undir hond. Fyri ein part h°vdu hinir lŠknarnir neyvan sřnt metingini hjß einum serlŠkna misßlit. Fyri ein part hev­i třdningurin, sum lŠknin, i­ hevur vi­ger­ina undir hond, hev­i lagt ß metingina hjß einum, i­ ikki var serk°nur, veri­ avmarka­ur, eftirsum ta­ sambŠrt somu lˇgargrein ver­ur ßsett, at ôum tveir lŠknar hava hv°r sÝna meting av st°­uni, er ta­ metingin hjß tÝ lŠknanum, sum hevur vi­ger­ina undir hond, sum er avgerandi.ö

 

TÝ ver­ur mett, at tann veruliga rŠttartrygdin hjß tÝ f°royska sj˙klinginum ikki ver­ur °kt, hˇast ž 21, stk. 5 hev­i veri­ sett Ý gildi, og ta­ er tÝ ikki tiki­ vi­.

 

Annars skal vi­merkjast, at ßsetingin einans mi­ar eftir einari ˇheftari eftirkanning av, hv°rt tvingsilsfastspenningin er ney­ug. Tann kravda eftirkanningin av tvingsilsfastspenningini er ßsett a­rasta­ni Ý lˇgini.

 

Vi­v. žž 24-29

Hesar ßsetingar lřsa eina nřggja skipan, sum vi­ tilnevning av sj˙klingarß­gevum skal °kja um rŠttartrygdina hjß teimum psykiatrisku sj˙klingunum. Rß­gevararnir ľ i­ eru leikfˇlk vi­ ßhuga ß °kinum ľ skulu stu­la vi­ lei­beining til teir sj˙klingar, sum ver­a undir tvingsli innan fyri karmarnar Ý hesari lˇg. ═ donsku lˇgini er tilnevningin og umsitingin av sj˙klingarß­gevingini l°gd undir statsumsitingina Ý °kinum. ═  f°roysku lˇgini ver­ur skoti­ upp at leggja uppgßvuna ß F°roya KŠrustovn, har eisini a­rar kŠrunevndir eru knřttar at.

 

Hetta tilknřti­ ver­ur mett rß­iligt, tÝ ta­ samstundis ver­ur skoti­ upp, at tŠr umsitingarligu uppgßvurnar Ý sambandi vi­ ta psykiatrisku kŠrunevndina somulei­is ver­a lagdar ß F°roya KŠrustovn.

 

Vi­v. žž 34-39

Hesar ßsetingar sn˙gva seg um at stovna eina psykiatriska kŠrunevnd, sum Ý Danmark er knřtt at statsumsitingini Ý °kinum. Heilsumßlarß­i­ hevur mett, at ta­ hev­i veri­ nat˙rligt at lagt skrivstovutŠnastuna Ý sambandi vi­ henda kŠrum°guleika undir F°roya KŠrustovn.

 

═ Danmark er stjˇrin ß statsumsitingini forma­ur Ý kŠrunevndini, og hinir bß­ir limirnir ver­a tilnevndir av heilsu- og fyribyrgingarrß­num eftir tilmŠli frß ôDen Almindelige Danske LŠgeforeningö og frß ôDe Samvirkende Invalideorganisationer.ö ═ F°royum ver­ur skoti­ upp at seta ein ˇheftan l°gfr°­ing sum formann, og at hinir bß­ir limirnir ver­a tilnevndir eftir tilmŠli frß LŠknafelagnum og frß Meginfelag teirra Breka­u Ý F°royum. Allir limir ver­a tilnevndir av landsstřrismanninum.

 

Vi­v. ßvÝsingum til lˇgir o.a.

Lˇgin og vi­merkingarnar eru laga­ar til f°roysk vi­urskifti, solei­is at ta­ einans ver­ur vÝst til lˇgir, i­ eru galdandi Ý F°royum. VÝst ver­ur somulei­is til vi­komandi f°royskar myndugleikar Ý sta­in fyri danskar.

 

6. TÝ­arŠtlan

Umframt sjßlva lˇgina, skal ein r°­ av donskum kunnger­um setast Ý gildi Ý F°royum, eins og landsstřrisma­urin Ý heilsumßlum skal seta Ý gildi onkra f°royska kunnger­. Arbei­i­ vi­ hesum kunnger­um er Ý gongd og kunnger­irnar skulu vera li­nar, tß lˇgin ver­ur sett Ý gildi. Harumframt skulu sj˙klingarß­gevar og sj˙klingakŠrunevndarlimir setast og upplŠrast eins og starvsfˇlki­ ß Psykiatriska deplinum skal upplŠrast um innihaldi­ Ý nřggju lˇgina. TÝskil fer landsstřrisma­urin at heita L°gting um at taka undir vi­, at Ýgildiskoman fyri uppskotinum ver­ur sett at vera 1. juli 2009. 

 

Havandi Ý huga třdningin av, at sj˙klingar, avvar­andi, starvsfˇlk ß Psykiatriska deplinum, sj˙klingarß­gevar og kŠrunevndarlimir ver­a kunna­ir um innihaldi­ Ý nřggju psykiatrilˇgini, hevur Heilsumßlarß­i­ Ý sambandi vi­ fyrireikingina av RÝkislˇgartilmŠlinum valt at samanskriva donsku vi­merkingarnar frß upprunalˇgini, vi­merkingarnar til broytingar til upprunalˇgina, i­ seinni eru framdar, og tŠr tillagingar, sum eru gj°rdar til f°roysk vi­urskifti. Samanskrivingin er gj°rd ß f°royskum og er vi­heft sum skjal 7. Ătlanin vi­ f°roysku samanskrivingini er at nřta tilfari­ til at kunna vanliga f°royingin, sj˙klingin og avvar­andi um innihaldi­ Ý lˇgini ß f°royskum. Harumframt skal f°royska samanskrivingin br˙kast sum ambo­ hjß sj˙klingum, starvsfˇlki ß Psykiatriska deplinum, sj˙klingarß­gevum og sj˙klingakŠrunevndarlimum til eitt n˙ at fßa tvingsilshugt°kini ß f°royskum. Ta­ eru tˇ tŠr donsku vi­merkingarnar, sum eru galdandi. Tß talan er um ßsetingar, sum eru tillaga­ar f°royskum vi­urskiftum, eru tŠr f°roysku vi­merkingarnar galdandi.

 

Skj°l:

Skjal 1: ôAnordning om ikrafttrŠden for FŠr°erne af lov om anvendelse af tvang i psykiatrienö

Skjal 2: ôForslag til lov om frihedsber°velse og anden tvang i psykiatrienö 24/05/1989

Skjal 3: ôForslag til lov om Šndring af lov om frihedsber°velse og anden tvang i psykiatrienö       

             16/06/1995

Skjal 4: ô Forslag til lov om Šndring af lov om frihedsber°velse og anden tvang i psykiatrien,

             retsplejeloven og straffelovenö 16/06/1998

Skjal 5: ôForslag til lov om Šndring af lov om frihedsber°velse og anden tvang i psykiatrien

             (Indf°relse af mulighed for personlige alarm- og pejlesystemer og sŠrlig d°rlňseö

Skjal 6: Forslag til lov om Šndring af lov om frihedsber°velse og anden tvag i psykiatrien og

             retsplejeloven. (Revision af psykiatriloven, herunder tvangsdefinition, personlig

             skŠrmning, aflňsning af d°re i afdelingen, °get lŠgeligt tilsyn og ekstern efterpr°velse,

             Šndret klageadgangö

Skjal 7: NŠrri ˙tgreina­ar vi­merkingar og serligar vi­merkingar til ôpsykiatrilˇgina

 

1. vi­ger­ 14. november 2008. Mßli­ beint Ý Trivna­arnevndina, sum tann 11. desember 2008 leg­i fram soljˇ­andi

 

┴lit

 

Landsstřri­ hevur lagt mßli­ fram tann 4. november 2008, og eftir 1. vi­ger­ 14. november 2008 er ta­ beint Trivna­arnevndini.

 

Nevndin hevur vi­gj°rt mßli­ ß fundi tann 1. desember 2008.

 

Undir vi­ger­ini hevur nevndin havt fund vi­ F°roya Psykiatrifelag og Psykiatriska Sj˙kr°ktarfelagi­, Alsheimerfelagi­ og Almanna- og heilsur°ktarfelagi­. 

 

Landsstřrisma­urin hevur heitt ß nevndina um at ˙tseta gildiskomuna frß 1. juli til 1. oktober 2009, tÝ bert tkr. 400 eru avsetta ß fÝggjalˇgaruppskotinum.

 

Nevndin setir tÝ fram soljˇ­andi

 

b r o y t i n g a r u p p s ko t 

 

 ═ ž 43 Ý fyriskipanini (skjal 1) ver­ur " 1. juli 2009" broytt til   "1. oktober 2009" 

 

Vi­ hesi broyting tekur ein samd nevnd undir vi­ mßlinum og mŠlir L°gtinginum til at samtykkja uppskoti­.

 

2. vi­ger­ 17. desember 2008. Broytingaruppskot frß samdari Trivna­arnevnd samtykt 25-0-0. Uppskoti­ solei­is broytt samtykt 25-0-0. Uppskoti­ ver solei­is samtykt til 3. vi­ger­.

 

Frßvik samtykt 21-0-7

 

3. vi­ger­ 19. desember 2008. Uppskoti­, sum samtykt vi­ 2. vi­ger­, endaliga samtykt 29-0-0. Mßli­ avgreitt