100-16 Fyrispurningur til Bárð Nielsen, landsstýrismann, viðvíkjandi skattatrýsti, almennu skattainntøkuni og býti millum inntøkubólkar av skattabyrðuni
Ár 2006, fríggjadagin 24. november, boðaði formaðurin frá omanfyri nevnda fyrispurningi frá Óla Breckmann, løgtingsmanni, sum var soljóðandi:
Fyrispurningur
Hevði landstýrismaðurin viljað víst ár um ár í tølum og í striku- og stabbamyndum:
1) hvussu marginala skattatrýstið fyri land og kommunur er broytt síðan 1992, og hvussu stórar skattainntøkur, kommunur og land hava fingið í sama tíðarskeiði
2) hvussu skattabyrðan hevur flutt seg millum inntøkubólkarnar: 0-150.000 kr., 150-300.000 kr., 300-400.000 kr. og inntøkur oman fyri 400.000 kr. yvir longri tíðarskeið
3) hvussu a) marginala skattatrýstið, b) goldni skatturin og c) prosentuella luftallið av goldna skattinum hjá inntøkum oman fyri 400.000 kr. er broytt í nevnda tíðarskeiði
Viðmerkingar:
Ein partur av Løgtinginum hevur ta fatan, at jú hægri skattatrýstið er, jú meiri pening fær landskassin í inntøku frá hesi keldu.
Henda fatan er eisini galdandi fyri marginala skattatrýstið, t.e. tann partin av seinast tjentu ella næst komandi krónu, sum ein skattgjaldari má av við til hitt almenna í inntøkuskatti.
Um henda fatan var røtt, so skuldi landskassin fingið mest í skattainntøku, tá (marginala) skattatrýstið var hægst (yvir 70%) mitt í 1990-árunum, og væl minni, tá samgongurnar 1994-98 settu stóra skattareformin í verk m.a. við bruttolíkum skatti, og tá m.a. marginala skattaprosentið varð linkað munandi millum 1995 og 1999.
Tí verður landstýrismaðurin biðin um at lýsa gongdina og við tølum og grafum prógva ella mótprógva, um henda fatan omanfyri er røtt ella skeiv.
Ikki minni tykjast fleiri løgtingsemnn hava misfatað virkningin av skattapolitikkinum hjá sitandi samgongu.
Andstøðan førir fram ta rangmynd, at tann umleið helvtin av landsins skattgjaldarunum (yvir 20.000 í tali, íroknað ung, gomul og tey mongu við ymsum parttíðar- og ískoytisinntøkum), sum hava undir 150.000 kr. í skattskyldugari inntøku, bera alsamt vaksandi lutfall av skattabyrðuni, hóast veruleikin er hin øvugti.
Hin síðan av hesi somu rangmynd andstøðunnar er, at tann lutfalsliga fámenti parturin av skattgjaldarunum (eini 10% av øllum), sum hava eitt nú yvir 400.000 kr. í skattskyldugari inntøku, bera alsamt minni lutfall av skattabyrðuni, hóast veruleikin eisini er hin øvugti.
Landstýrismaðurin verður biðin um at lýsa í tølum, grafiskum talvum og í svarinum við orðum vísa á, hvør veruliga gongdin hevur verið og er við tí førda skattapolitikkinum.
Á tingfundi 28. november 2006 varð uttan atkvøðugreiðslu samtykt, at fyrispurningurin skal svarast.
Á tingfundi 18. desember 2006 svaraði Bárður Nielsen, landssstýrismaður, fyrispurninginum soleiðis
Svar
Til spurning 1) eru talvur og grafar, ið vísa samanlagdu kommunu- og landsskattir og
marginalt skattaprocent.
|
|
Landsskattur |
Kommunuskattur |
Skattur íalt |
Max.skatta% |
Hægsta kommunu-skatta% |
Hægsta landsskatta% |
|||
|
1992 |
871.563.457 |
504.716.112 |
1.376.279.569 |
61 |
|
19 |
|
42 |
|
|
1993 |
755.817.041 |
541.336.003 |
1.297.153.044 |
68,5 |
|
25,5 |
|
43 |
|
|
1994 |
747.961.478 |
601.895.704 |
1.349.857.182 |
74 |
|
23 |
|
51 |
|
|
1995 |
744.402.031 |
657.919.352 |
1.402.321.383 |
67 |
|
23 |
|
44 |
|
|
1996 |
718.880.035 |
650.618.719 |
1.369.498.754 |
67 |
|
23 |
|
44 |
|
|
1997 |
837.121.966 |
749.360.899 |
1.586.482.865 |
60 |
|
23 |
|
37 |
|
|
1998 |
907.967.138 |
797.908.769 |
1.705.875.907 |
60 |
|
23 |
|
37 |
|
|
1999 |
987.985.483 |
860.114.674 |
1.848.100.157 |
60 |
|
23 |
|
37 |
|
|
2000 |
1.105.633.482 |
936.767.824 |
2.042.401.306 |
60 |
|
23 |
|
37 |
|
|
2001 |
1.262.908.903 |
1.018.953.836 |
2.281.862.739 |
60 |
|
23 |
|
37 |
|
|
2002 |
1.381.458.606 |
1.073.415.871 |
2.454.874.477 |
60 |
|
23 |
|
37 |
|
|
2003 |
1.338.591.550 |
1.080.241.319 |
2.418.832.869 |
59,5 |
|
22,5 |
|
37 |
|
|
2004 |
1.322.955.298 |
1.102.914.532 |
2.425.869.830 |
58,5 |
|
22,5 |
|
36 |
|
|
2005 |
1.316.712.443 |
1.128.340.296 |
2.445.052.739 |
57,5 |
|
22,5 |
|
35 |
|
|
F2006 |
1.334.882.000 |
1.259.791.610 |
2.594.673.610 |
58 |
|
24 |
|
34 |
|
Til spurning 2:
Talvur ið vísa samlaðar skattir hjá ymsum inntøkubólbum:
|
|
Undir 150.000 |
150.000-300.000 |
300.000-400.000 |
Yvir 400.000 |
Samanlagt |
|
1984 |
335.493.945 |
315.028.140 |
52.180.425 |
83.967.132 |
786.669.642 |
|
1985 |
451.745.847 |
543.834.855 |
91.323.683 |
92.410.100 |
1.179.314.485 |
|
1986 |
437.723.524 |
652.930.577 |
134.439.744 |
127.998.708 |
1.353.092.553 |
|
1987 |
429.225.048 |
719.353.384 |
147.736.955 |
150.861.928 |
1.447.177.315 |
|
1988 |
439.928.106 |
837.142.954 |
207.597.335 |
192.888.304 |
1.677.556.699 |
|
1989 |
439.257.602 |
882.381.923 |
220.554.815 |
191.651.804 |
1.733.846.144 |
|
1990 |
393.996.305 |
810.743.792 |
208.896.305 |
186.655.095 |
1.600.291.497 |
|
1991 |
343.829.185 |
737.468.291 |
191.620.499 |
222.824.228 |
1.495.742.203 |
|
1992 |
336.940.043 |
707.129.060 |
151.315.350 |
182.598.912 |
1.377.983.365 |
|
1993 |
344.658.772 |
681.772.355 |
132.764.269 |
137.156.026 |
1.296.351.422 |
|
1994 |
351.249.580 |
740.808.834 |
140.551.577 |
116.407.633 |
1.349.017.624 |
|
1995 |
378.553.134 |
763.295.570 |
141.014.737 |
115.600.727 |
1.398.464.168 |
|
1996 |
311.984.305 |
739.646.387 |
159.856.120 |
153.909.594 |
1.365.396.406 |
|
1997 |
293.286.493 |
843.554.471 |
229.859.420 |
219.124.513 |
1.585.824.897 |
|
1998 |
300.949.388 |
887.987.205 |
260.290.183 |
257.170.748 |
1.706.397.524 |
|
1999 |
289.604.095 |
970.352.088 |
318.293.831 |
264.144.299 |
1.842.394.313 |
|
2000 |
263.537.048 |
1.008.723.456 |
379.611.481 |
382.929.115 |
2.034.801.100 |
|
2001 |
255.491.900 |
1.023.767.600 |
465.785.133 |
520.538.500 |
2.265.583.133 |
|
2002 |
250.972.528 |
1.017.999.180 |
550.954.325 |
610.335.769 |
2.430.261.802 |
|
2003 |
243.086.199 |
1.014.625.857 |
579.300.979 |
561.531.452 |
2.398.544.487 |
|
2004 |
226.316.493 |
987.684.381 |
600.698.133 |
588.967.856 |
2.403.666.863 |
|
2005 |
204.774.341 |
953.856.545 |
601.739.932 |
667.296.183 |
2.427.667.001 |
|
F2006 |
209.023.062 |
919.683.875 |
621.621.073 |
701.418.045 |
2.451.746.055 |
|
Undir 150.000 |
150.000-300.000 |
300.000-400.000 |
Yvir 400.000 |
Samanlagt |
|
42,65 |
40,05 |
6,63 |
10,67 |
100,00 |
|
38,31 |
46,11 |
7,74 |
7,84 |
100,00 |
|
32,35 |
48,25 |
9,94 |
9,46 |
100,00 |
|
29,66 |
49,71 |
10,21 |
10,42 |
100,00 |
|
26,22 |
49,90 |
12,37 |
11,50 |
100,00 |
|
25,33 |
50,89 |
12,72 |
11,05 |
100,00 |
|
24,62 |
50,66 |
13,05 |
11,66 |
100,00 |
|
22,99 |
49,30 |
12,81 |
14,90 |
100,00 |
|
24,45 |
51,32 |
10,98 |
13,25 |
100,00 |
|
26,59 |
52,59 |
10,24 |
10,58 |
100,00 |
|
26,04 |
54,91 |
10,42 |
8,63 |
100,00 |
|
27,07 |
54,58 |
10,08 |
8,27 |
100,00 |
|
22,85 |
54,17 |
11,71 |
11,27 |
100,00 |
|
18,49 |
53,19 |
14,49 |
13,82 |
100,00 |
|
17,64 |
52,04 |
15,25 |
15,07 |
100,00 |
|
15,72 |
52,67 |
17,28 |
14,34 |
100,00 |
|
12,95 |
49,57 |
18,66 |
18,82 |
100,00 |
|
11,28 |
45,19 |
20,56 |
22,98 |
100,00 |
|
10,33 |
41,89 |
22,67 |
25,11 |
100,00 |
|
10,13 |
42,30 |
24,15 |
23,41 |
100,00 |
|
9,42 |
41,09 |
24,99 |
24,50 |
100,00 |
|
8,44 |
39,29 |
24,79 |
27,49 |
100,00 |
|
8,53 |
37,51 |
25,35 |
28,61 |
100,00 |
Til spurning 3:
Talvur og grafar, ið vísa samanlagda landskattin og marginalt skattaprosent (inntøkur 400.000)
|
|
Skattur |
Max.skatta% |
|
1984 |
84.335.000 |
65 |
|
1985 |
92.619.000 |
65 |
|
1986 |
128.262.000 |
65 |
|
1987 |
151.119.000 |
65,3 |
|
1988 |
192.888.000 |
65,3 |
|
1989 |
191.652.000 |
65,3 |
|
1990 |
186.655.000 |
65,3 |
|
1991 |
222.824.000 |
61 |
|
1992 |
182.599.000 |
61 |
|
1993 |
137.156.000 |
68,5 |
|
1994 |
116.604.000 |
74 |
|
1995 |
115.997.000 |
67 |
|
1996 |
154.988.000 |
67 |
|
1997 |
220.207.000 |
60 |
|
1998 |
257.819.000 |
60 |
|
1999 |
264.603.000 |
60 |
|
2000 |
383.534.000 |
60 |
|
2001 |
531.110.000 |
60 |
|
2002 |
623.599.000 |
60 |
|
2003 |
567.804.000 |
59,5 |
|
2004 |
597.254.000 |
58,5 |
|
2005 |
679.082.000 |
57,5 |
|
F2006 |
696.447.357 |
58 |
Málið avgreitt.